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2019年前三季度千阳县经济运行情况分析

发布时间: 2020-12-12 09:25:48 浏览次数:

今年以来,千阳县认真贯彻落实中省市决策部署,坚持稳中求进工作总基调,在省市经济表现疲弱,下行压力较大的形势下,积极应对和克服各种不利因素影响,前三季度千阳县经济运行总体平稳,稳中有增。

一、经济运整体情况

今年前三季度,千阳县经济运行整体继续保持稳健增长态势,实现地区生产总值42.99亿元,同比增长7.0%,其中第一产业6.4亿元,同比增长3.8%,高于上年同期0.4个百分点;第二产业25.31亿元,同比增长8.5%,较上年同期下降1个百分点;第三产业11.28亿元,同比增长4.6%,较上年同期下降0.2个百分点。

一是经济增长趋于稳健。受经济顶层下压形势影响,千阳县经济增长速度略有下滑,但在一、二、三产业稳步增长的有力支撑下,运行整体趋于稳健,好于预期。

二是产业结构优化好转。从产业机构情况看,三次产业占比为14.9:58.9:26.2,较2018年度第一产业占比下降0.5个百分点,第二产业占比下降2.3个百分点,第三产业占比上升2.8个百分点,产业结构优化向好。

三是运行质量稳步提升。从经济运行整体情况看,现代农业产业化、园区化发展成效显现,工业错峰错时生产带来环保效益提升,再加上内销增强激发市场活力,充分反映经济运行质量不断提升。

二、经济运行基本特点

1.农业生产总体平稳。前三季度,千阳县农产品市场延续上半年稳健向好态势,农、林、牧、渔等行业产值逐渐克服气候环境、市场价格波动等不利因素,实现不同程度增长,支撑农业总产值实现11.22亿元,同比增长4%,农业增加值6.51亿元,同比增长3.8%。其中种植业5.88亿元,同比增长7%;林业0.56亿元,同比增长27.3%;牧业4.57亿元,同比下降2.3%;渔业0.008亿元,同比增长7.5%。特别是千阳县苹果产量达2.39万吨,同比增长62%,核桃产量实现同比增长19%,造林面积增幅150%,有力推动农业产值不断提升。

2.工业经济稳定增长。今年以来,千阳县建陶企业生产规模不断扩大,建陶产业集群效应逐步显现,工业经济实现稳中有增,实现规模以上工业总产值同比增长8.9%,增加值同比增长8.1%。前三季度非金属矿物制品业产值同比增长9.7%,拉动工业增长7.9个百分点;食品制造业产值同比增长13.1%,拉动工业增长1.02个百分点。同时,高耗能、高污染工业企业严格执行错峰错时生产有关规定,环保效益明显提升,千阳县工业经济提质增效明显。

3.固定资产投资趋稳有进。前三季度,千阳县固定资产投资逐步摆脱基建投资饱和、市场疲软等不利因素,保持正数增长,实现同比增长1%。从投资结构来看,农业投资保持二季度高速增长态势,实现同比增长33.1%;工业投资在环保技改、规模扩增等有利因素驱动下,实现同比增长59%;服务业投资受县内市场偏小及企业扩大经营意愿不强等影响,较去年同期下降28.8%;民间投资回暖明显,实现同比增长5.7%,较二季度增长26.4个百分点。

4.社会消费增势稳中趋缓。今年以来,受市场大环境增势疲弱及县内消费市场不够活跃等因素影响,千阳县社会消费品零售总额增势下滑,实现9.25亿元,同比增长8.4%,低于去年同期3.5个百分点。从行业构成情况看,千阳县零售业、餐饮业增长乏力,分别同比下降19.8%、0.09%,特别是限额以上零售业、餐饮业降幅明显,分别同比下降12.1%、39.7%。批发业、住宿业虽有增长,但对社零总额持续高速增长支撑乏力。

5.城乡居民收入快速提升。前三季度,在千阳县社保民生等政策性增收增资持续发力及苹果、核桃、设施农业等产业扶贫项目驱动下,千阳县城乡居民收入实现平稳较快增长,城镇、农村居民人均可支配收入分别为23229元、8110元,分别同比增长9.0%、10.0%,增速分别高于上年同期0.6、0.5个百分点。

6.财政、金融服务和电力保障显著增强。截止9月末,千阳县地方财政收入实现6163万元,同比增长3.8%。千阳县金融机构存款余额59.56亿元,同比增长13.25%;贷款余额17.61亿元,同比增长15.25%。全社会用电量13091.55万千瓦时,同比增长19.95%,其中工业用电量7846.12万千瓦时,同比增长32.79%,为千阳县经济稳质高效运行提供了可靠保障。

三、影响千阳县经济增长值得关注的因素

今年以来,千阳县经济力克经济顶部下压效应、工业增速回落趋势及基数连年增大等不利形势,整体运行表现积极向上,但综合分析经济主要行业发展态势和市场环境因素,千阳县经济持续保持较高增长压力不减。

1.工业增长趋缓。一是规上工业和建筑业企业数量少,今年新增、新投产规上企业对工业产值贡献份额起点偏低;二是工业产品结构单一,工业产值波动受建陶行业左右程度较深;三是部分企业创新能力不强,生产能力相对滞后,工业产品滞销的风险大。再加规下工业及资质以下建筑业企业产值比重偏低等因素影响,工业持续保持中高速增长后劲乏力。

2.消费拉动服务业增长乏力。一是县内部分传统实体消费受互联网在线消费冲击,零售业市场活力有所减弱。二是部分国有、集体企业改革创新力度不强,管理落后,传统营销模式难以适应市场需求,对服务业产值贡献份额持续走低。三是受千阳县所处地理位置及城区人口规模影响,消费外流现象明显,造成社零指标持续走高乏力。四是千阳县规上服务业及限上批零住餐业企业经营规模偏小、效益不佳,且产品创新及适应市场波动能力有限,对千阳县服务业产值迅速提升带来不利影响。

3.投资增长下滑趋势明显。从入库项目情况看,新增入库项目持续减少,较上季度和上年同期均有减少,特别是5000万元以下项目数较去年同期下降10.5%,反映固定资产投资增长后劲乏力;从投资行业情况看,基础设施投资降幅明显,前三季度基础设施投资同比下降32.5%,其中电力、热力、燃气及水的供应业、交通运输仓储和邮政业、水利环境和公共设施管理业分别下降90.5%、40.3%、20.2%,反映基建类投资对整体投资下拉明显,千阳县投资持续增长压力加大。

四、建议

1.做好项目包装,加快固定资产投资进度。建议相关职能部门,加强对现有5000万元以上项目投资进度监管指导,确保现有投资项目应统尽统。同时,加快3000万元及以下中小项目入库进度,确保项目储备充足,后期投资后劲有力。

2.加强工业扶持,确保工业持续稳定增长。建议加快淘汰低产能、高耗能、高污染建陶企业,引进一批绿色、环保、节能新型工业企业,促进工业产业结构不断优化,增强市场风险抵御能力。同时,鼓励支持企业加快产品更新换代,提升产品品质,扩大生产规模,增强市场竞争力,为工业经济持续稳定增长注入活力。


3.政策刺激内销,增强市场活力。建议相关行业主管部门,充分利用“双十一”、“圣诞节”等大众消费热点时机,出台相关政策,鼓励扶持服务业行业重点企业提升服务水平和产品换代,不断刺激内销。同时,积极打造良好的网络营销环境,鼓励支持县内企业开辟网络销售渠道,不断提高网络营销对服务业产值贡献份额。

4.加快企业培育,确保经济发展后劲有力。建议以现有“五上”企业为重点,扎实开展调研指导,协助企业解决生产经营困难和问题,加快产值新增长点的挖掘和培育。同时,对有一定基础秦能锂电、宏康陶瓷、森蜂园、海创固废等加快培育指导,及时入库纳统,尽早为经济发展贡献产值。

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