千阳县坚持“四抓四强”确保工程建设项目审批制度改革快速高效推进

今年以来，千阳县坚持“四抓四强”，深入推进工程建设项目审批制度改革，工程建设项目在线审批迈出实质性步伐。5月10日工改平台在线运行以来，县政务大厅工改专区综合窗口受理政府投资建设项目建议书、取水许可、生产建设项目水土保持方案审批等工改事项8件，目前已办结2件,6件正在办理；窗口接受咨询7起，发放一次性告知单4份。

一是抓梳理，强基础，平台对接提早完成。围绕“简放并转调”等五个方面，对88个事项进行分析梳理，对55个审批事项制定了办理材料要件确认表，各部门进行审核确认，为前台统一受理奠定了基础;按照两个投资类型、五个项目类型、不同实施阶段共梳理制作流程图18张、申请表单16张、办事指南16份，方便了申报单位和审批人员了解审批程序和各阶段办理事项，也方便了申请人了解项目申报前的表单信息、材料信息及申报过程；针对55个审批平台配置的审批事项，建立了58人的专业审批队伍，每个部门确定了协调联络员，建立了工作联系群，方便大家交流探讨业务。4月30日，千阳县工程建设项目网上申报系统和审批平台建成开通。

二是抓培训，强素质，队伍建设扎实有效。工程建设审批系统建成后，及时邀请市行政审批服务局工程建设项目科领导，对涉及工改事项的50余名部门领导和业务人员，进行了理论培训和专业讲解，解决了为什么要干和干什么的问题；组织骨干力量，采取跟班学习和上门辅导等方式，从个人注册、正常受理、中途退件等环节，对8个单位业务人员手把手进行现场讲解和实操演示，解决了怎么干的问题；制作了千阳县工程建设项目审批系统操作手册，供各部门业务人员学习演练，解决了怎么提高效率的问题，为项目在线审批奠定了坚实基础。

三是抓沟通，强配合，工作推进初见成效。为确保工改事项在线顺利审批，建立了工程建设项目改革协调会议制度和四方定期会审制度，县行政审批服务局主要领导牵头抓总，主管领导具体落实，多次深入相关单位进行面对面衔接，就建设单位事项申报、政务大厅一窗受理、部门网上推送办理、部门之间衔接配合等具体工作形成了共识；积极与各单位业务骨干进行沟通，消除疑虑，掌握信息，督促提醒，相互配合，解决工改工作操作层面技术问题5件，县发改局、水利局等部门工改项目在线审批均已开展；编制了千阳县工程建设项目网上申报操作流程指南，及时送达有关单位并在县政务大厅进行张贴，方便建设单位网上申报，为工改工作创造了有利条件。

四是抓考核，强管理，各项机制不断完善。县委、县政府将工改工作纳入县对部门年度目标考核，坚持月检查季通报；县工改办对各部门工程建设项目审批情况进行量化考核打分，受理申报单位举报投诉，及时梳理工改工作配套文件，分派各单位分头制定，目前已制定了《千阳县工程建设项目一窗受理和并联审批工作规程（试行）》等4个文件，其他正在抓紧制定，以确保工程建设项目审批制度改革工作规范化、制度化和科学化推进。