开展争做千阳新时代“五好店小二”活动安排意见

为深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神、国务院《优化营商环境条例》《陕西省优化营商环境条例》，激发全县政务服务工作者干劲，更好地服务企业群众，为建设关天生态区、宝鸡后花园、幸福新千阳贡献力量，县职转和营商办决定在县镇两级服务大厅工作人员中开展争做千阳新时代“五好店小二”活动，现就有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕深化放管服改革和优化营商环境，紧扣服务群众、服务企业、服务发展，引导政务服务工作者积极践行以人民为中心的发展理念，充分发挥积极性、主动性和创造性，守初心担使命，改作风提效率，优服务行便捷，抓业务建功业，不断增强工作责任感、使命感、荣誉感，争做服务企业群众的千阳新时代“五好店小二”。

二、活动目标

千阳新时代“五好店小二”的“五好”是指意识好、态度好、行动好、本领好、担当好。意识好即政务服务工作者要做到以民为本、服务至上；态度好即政务服务工作者要做到谦逊包容、平等待人；行动好即政务服务工作者要做到有求必应、做事干练；本领好即政务服务工作者要做到业务精通、善作善成；担当好即政务服务工作者要做到守规守纪、尽职担责。

2021年命名10名千阳新时代“五好店小二”。

三、活动内容

本次活动围绕争做千阳新时代“五好店小二”，以“比服务、赛奉献，比态度、赛口碑，比行动、赛效率，比学习、赛本领，比担当、赛业绩”的“五比五赛”为主要抓手，引导政务服务工作者坚持进行换位思考，充分发扬“店小二”精神，以企业群众需求为导向，优化流程、精简材料、压缩时限、集成服务，内强素质、外树形象、练好本领、批好事项，帮助群众行方便办成事，帮助企业解难题激活力，服务千阳高质量发展，不断提升企业群众获得感和满意度，持续优化千阳营商环境。

一是比服务，赛奉献。在服务企业群众过程中牢固树立以人民为中心的思想，主动热情，细心周到，用心服务，无怨无悔，积极查找自身问题，补齐工作短板，善于解决企业群众办事堵点难点痛点，做到以民为本、服务至上。二是比态度，赛口碑。在服务企业群众过程中要树立仁爱之心，放下架子，把企业群众当成“客人”，认真听取其办事诉求，主动帮助其解决问题，切实提升企业群众的获得感和满意度，做到谦逊包容、平等待人。三是比行动，赛效率。在服务企业群众过程中要树立“马上就办、办就办好”的理念，一呼就应，办事快速，勇于攻坚，提供点菜式服务、保姆式服务、勤务员式服务，不断提升企业群众办事体验，做到有求必应、做事干练。四是比学习，赛本领。要把“打铁还需自身硬”作为座右铭，深学细研党的方针政策和国家法律法规，学习掌握网上办事技能，熟练运用政策法规，提升业务办理水平，面对企业群众需求，问不倒难不住压不垮，做到业务精通、善作善成。五是比担当，赛业绩。在服务企业群众过程中要坚持精简高效便捷透明原则，讲纪律讲规矩，严格按章办事，积极履行职责，敢于直面矛盾，主动担责，注重实干，吃苦耐劳，干出成绩，为企业群众提供优质高效服务，做到守规守纪、尽职担责。

四、活动措施

(一）强化教育，树立四个意识。采取多种形式，强化对政务服务工作者的教育，引导他们认清新时代“店小二”的精神内涵，树立四个意识，为争做千阳新时代“五好店小二”奠定基础。一要树立学习意识。政务服务工作者要树立终身学习理念，把学习当成一种政治品格、精神追求、生活习惯，始终坚持学政治学理论、学政策学法规、学业务学系统，不断获取新知识、形成新思维、掌握新方法，不断提高政治素质和工作能力。二要树立服务意识。要忠于职守，爱岗敬业，诚信亲和，服从大局，对办事企业群众真正放下身段、沉下心去，待之如上宾，提供细致服务，倾听其诉求，了解其情况，理解其境况，体味其艰辛，指导其准备材料，帮助其办理事项，让其少跑路。三要树立担当意识。要把“店小二”的劲头迸发出来，把“店小二”的热情激发出来，发扬“打虎上山、一往无前”的进取意识和“越是艰险越向前”的担当精神，拿出只争朝夕的不懈干劲，有事就办，雷厉风行，不拖沓，不敷衍，积极而为，主动作为，干在实处，走在前列，将每一项工作落细落小落实。四要树立团队意识。要牢固树立全局观念和整体意识，讲大局讲合作，讲原则讲风格，工作中找准自己角色定位，发扬团结拼搏精神，主动搞好协作配合，善于进行沟通交流，消除误会减少埋怨，心齐气正干好工作，不断增强团队向心力。

（二）强化培训，提升三个水平。组织政务服务工作者紧贴服务能力提升，分层分类开设各类培训会，通过邀请专家授课、组织现场观摩、开展研讨交流、举办技能比武等方式，强化政务服务工作者知识储备，丰富政务服务工作者实用技能，持续提升三个水平，争做千阳新时代“五好店小二”。一要提升服务礼仪水平。政务服务是一种无形的劳动，服务能直接满足服务对象的某种需求。因此，政务服务工作者要学习掌握服务礼仪知识，讲究服务艺术技巧，坚持做到仪容整洁自然、仪表端庄大方、行为举止规范、用语文明得体、热情微笑服务，不断提升服务礼仪水平，使每一项服务工作、每一个服务过程都达到服务质量要求，实现服务对象满意。二要提升政策法规水平。政务服务涉及政策法律法规较多，政务服务工作者政策法规水平的高低决定政务服务工作的质量。因此，政务服务工作者要克服工学矛盾，按照缺什么、补什么原则，坚持边学边用、学用结合，深钻细研、学懂弄通、熟悉掌握政策法规，不断提高政策法规水平，做到依法审批、依法行政。三要提升业务技能水平。提高工作效率和群众满意度，政务服务工作者就必须要清楚政务事项办理流程、熟练掌握业务办理系统、学会弄清材料审核要点、熟知牢记现场踏勘要领、准确运用政策法律法规、便捷高效审批政务事项、恰当使用审批结果文本，不断提升业务技能，增强为民服务本领。

（三）强化服务，抓好十项工作。要把“意识好、态度好、行动好、本领好、担当好”融入政务服务工作实践，在具体工作中引导政务服务工作者开展“五比五赛”，争做千阳新时代“五好店小二”，促进全县政务服务工作上水平。一要推进政务服务事项一站式办理。镇和部门要按照应进全进原则，将与企业群众生产生活密切相关的政务服务事项进驻县、镇服务大厅，实行一站式集中办理，基本达到大厅之外无事项，实现群众办事只进一扇门、企业登记全市通办、90%政务服务事项网上可办、200个高频事项不见面审批或最多跑一次、线上线下办理相互融合。二要提升村镇县政务服务办理新模式。县行政审批局要进一步完善政务服务事项从村级到镇级再到县级全程网上互联互通办理路径，各相关部门要将群众办理频率高的事项及时纳入互联互通办理范围，镇村要以便民服务大厅为平台做好事项受理办理和转办反馈，合力推进一窗受理、集成服务改革，实现村镇县三级政务服务事项线上互联互通顺畅办理，打造“村镇前台综合受理、县级后台分类审批、村镇窗口统一出件”政务服务新模式名片，使群众小事不出村就能办理、大事不出镇就能解决。三要深化一件事一次办集成套餐服务。行政审批局要持续深化“一件事一次办”改革，打造企业群众办理一件事关联的行政许可和印章刻制、银行开户、税务登记等服务事项一次办成的千阳县一件事一次办集成套餐服务模式，实现企业群众办事只跑一次。人社、卫健等部门也要积极推行大学生就业、新生儿出生等一件事一次办集成套餐服务。四要开展政务服务“好差评”。县镇村服务大厅要建立政务服务好差评制度，按照现场服务一次一评、网上服务一事一评、社会各界综合点评、政府部门监督查评要求，村大厅窗口提供评价表、镇大厅窗口设置评价二维码、县级大厅窗口设置评价器，引导办事人对服务进行评价，评价结果集中汇总，对差评进行跟踪调查，每季度汇总通报一次，倒逼工作人员转作风优服务提效率。五要推行市场主体注册一人通办模式。行政审批局要大力推行先照后证，切实降低市场准入门槛，简化企业注册登记程序，广泛推广口述办照，深化网络指尖办照，实行“审批合一、一人通办”办理模式，推行“一窗受理、一表登记、一套材料、快速办结”工作方法，在材料齐全的情况下，企业注册时间压缩到0.5个工作日，个体工商户注册随来随登记。六要建好县级大厅行政审批两个专区。行政审批局要建强企业开办专区和工改审批专区，建立窗口快速反应机制，坚持做到“六不”（对不属于本单位的事项、不设路障设路标，对不符合申请条件的、不打回票打清单，对法律法规不明确的、不给否决给路径），确保企业开办和工程审批高效顺畅运行。七要办好千阳政务服务微信客服群。县行政审批、不动产登记、运政等单位要办好千阳政务服务微信客服群，定期发布相关政策，全天候在线提供答疑解惑服务，指导帮助企业群众办事，减少企业群众跑路次数。八要建立证照到期提前提醒制度。行政审批局要对有有效期限、超期办理较麻烦的证照，按持证照对象建立台账，在证照到期前开展超前性服务，采用电话微信、顺道上门等方式提醒企业群众提前换证办证，避免证照过期后新证照一时办不好，影响正常经营。九要实行手机远程线上勘验现场。行政审批局要梳理扩大远程线上勘验现场事项，修订远程线上勘验现场工作办法，完善利用手机微信平台+屏幕录制软件开展远程线上现场勘验模式，压缩办理时限，方便企业群众。十要做好城区内免费送证照上门。行政审批局要继续采取安排专人骑车送、上下班时顺便送、踏勘现场捎带送等有效方式，持续做好城区内免费送证照上门服务，千方百计服务市场主体。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各镇、各相关单位要加强活动组织领导，把争做千阳新时代“五好店小二”活动作为党史学习教育我为企业群众办实事实践活动、作为优化营商环境的具体行动来抓，根据总体要求，科学谋划，精心部署，统筹安排，组织大厅工作人员积极投身活动，开展“五比五赛”，确保活动组织有序、全面推开。11月底，各镇、县政务大厅、政务中心各分中心等单位择优推荐上报1名千阳新时代“五好店小二”候选人。

（二）强化检查指导。县行政审批局要抓好牵头推进、协调指导、工作考评，将活动开展情况纳入政务服务考核内容，及时组织对各单位推荐人选进行联评，适时进行命名。

（三）抓好宣传引导。各镇、各相关单位要充分利用多种宣传媒介，大力宣传争做千阳新时代“五好店小二”活动，积极营造良好活动氛围，不断增强活动影响力。同时，要加强对参与人员的教育引导、业务培训、技能提升，在“五比五赛”中善于发现、培养和推广先进典型，不断把活动引向深入，促进全县政务服务工作上水平，持续优化提升全县营商环境。