千阳县教育体育局2023年法治政府建设工作总结

2023年度，我局在县委、县政府的正确领导下，在县司法局大力支持和指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大精神，结合教育系统自身特点，坚持以普法教育为先导，以制度建设为保障，以依法治教为重点，以行政执法为手段，深入推进教育依法行政，努力提升依法治教能力和依法行政水平，为全县教育事业健康发展提供良好的法治环境。现就2023年我局法治政府建设工作情况总结如下：

一、深入推进依法行政，提高法治化水平

一是强化依法行政学习。我局利用机关例会、党委会议、局长办公会等多种形式，加强对依法行政的学习。采取集体学习和个人自学相结合的方式学习了党的二十大精神、《习近平法治思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律和党内法规，组织局机关领导干部和工作人员参加并全部通过2023年学法用法培训考试。二是强化合同备案审查和监督管理。严格落实《宝鸡市行政规范性文件制定和监督管理办法》和行政规范性文件“三统一”制度，通过制定行政规范性文件和行政合同备案审查、监督管理工作制度、对机关干部开展依法行政培训等形式，强化机关干部依法行政意识和能力，近年来，我局行政机关合同备案审查工作已经成为常态，有效降低了合同的法律风险。三是坚持运用互联网、大数据、人工智能等技术手段，加快数字化平台服务，扎实推进行政审批“最多跑一次”改革。落实行政审批“最多跑一次”事项网上办理、规范办理举措，落实办件回访制度，实现所有教育权力事项通过县行政服务中心和陕西政务服务网受理办理，实现所有教育事项最多跑一次，50%事项一证通办。四是加强内部监督，防止和及时纠正违法或不当行政行为发生。设立监督电话，教师招聘、农村教师进城选调、教师资格认定等各项工作坚持公正公开。今年以来，局领导班子成员及机关各科室负责人以开学工作检查、年度行政班子考核、年度综治检查、“双随机、一公开”及不定期检查为契机，深入校园了解中小学执法情况、规范办学行为情况。五是深入学习并严格执行《信访工作条例》，制定教育行政调解办法，引导群众以行政调解手段化解矛盾纠纷。针对信访工作，我局落实分管领导、责任股室，由专人负责信访举报处理工作，认真受理群众来信、来访、来电，及时化解矛盾。完善行政执法投诉举报制度，认真查处投诉和举报案件，全力预防和化解矛盾纠纷，维护教育系统的稳定。研究制定规范进校园活动，进一步推进校园管理规范化。六是强化法治建设工作考核。我局将法治政府建设工作纳入教育整体工作中，建立健全奖惩制度，将法治教育工作与绩效考评、评先创优相挂钩，促进学校抓好依法治校各项工作的落实。

二、依法强化行政执法，净化教育培训市场

（一）以“双随机、一公开”为抓手，加强事中、事后监管。一是建立健全工作机制。结合实际，制定了“双随机、一公开”工作方案，从政策的角度明确检查对象、执法检查人员随机抽取产生，检查情况和查处结果及时向社会公开，防止任性检查和人为干扰，让监管对象不敢心存侥幸。二是建立完善“一单两库”。建立“双随机”抽查事项清单及市场主体名录库、执法检查人员名录库，及时梳理、更新“一单两库”相关信息，确保监管事项合法、监管对象全面、监管人员合格、监管权责匹配、监管分类准确。在此基础上，进一步建立健全制度，对“双随机”进行清单管理，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等。2023年上半年，我局与市场监管局联合对县职业中等专业学校、红山初级中学、南寨镇初级中学、城关镇中心小学、恒大幼儿园、水沟镇柿沟幼儿园和草碧镇中心幼儿园等七所中小学教育装备产品（含文体教育用品、教学仪器、校服等），对学校招生、办学情况和学校食堂食品安全情况进行抽检。三是及时公开并报送抽检结果。及时将“双随机”抽查和检验结果通过宝鸡市“监管一网通”云平台进行公布，将“双随机、一公开”工作部署和各项要求落到实处。

（二）以“专项治理”为抓手，强化校外培训机构整顿。联合教体、公安、应急管理、文旅局、消防等部门组成安全检查专班，对全县校外培训机构开展了“安全守护”专项检查，增强了全县校外培训机构安全管理意识、细化了安全管理措施、极大提高了安全管理能力，将生命安全意识落在了实处。积极开展非学科类校外培训机构治理整顿，日常监管扎实到位，培训监管资金实现了全覆盖，校外培训广告治理基本达标。

三、全面实施政务公开，拓展政务公开渠道

（一）突出政务公开工作重点。我局重点关注招生入学、教育重点工程项目、三公经费预决算相关信息等内容的公开。及时公开义务教育基本办学条件薄弱学校改造、学生营养改善计划等工作进展。做好教育政策解读公开，将教育政策解读与教育政策制定工作同步考虑、同步安排。发挥好教育政策参与制定者、掌握相关教育政策、熟悉教育领域业务的专家学者和新闻媒体的作用，注重运用数字化、图表图解、音频视频等方式，提高政策解读的针对性、科学性、权威性。

（二）创新政务公开渠道。强化与各级主流新闻媒体、网站的联动，充分运用微信、企业微信等新媒体手段，拓宽教育信息传播渠道。打造全面的教育信息公开平台、权威的教育政策发布平台和舆论引导平台、及时回应关切和便民服务平台。

（三）做好申请公开工作。进一步规范申请公开工作，强化服务意识。依照法律法规规章规定，健全完善申请件从接收、登记到出具告知书全过程的制度机制。加强对申请内容的调查核实，确保事实清楚，程序合法。

四、扎实开展法治教育，提升学生法律意识

为使青少年学生学法、知法、懂法、守法，我局按照集中进行与长期坚持相结合的原则，采取了多种途径和方法，把法治宣传教育融入教育管理和服务的各个环节，广泛深入开展法治主题宣传教育活动，全面落实“谁执法谁普法”责任制。

（一）强化宪法宣传教育。以“宪法卫士2023年行动计划”暨宪法宣传周为契机，教体系统各中小学广泛开展宪法日晨读、“学宪法讲宪法”知识竞赛和演讲比赛等形式多样的宪法学习实践活动，其中有近万名学生参与了“宪法卫士2023年行动计划”。

（二）深入推进学校法治教育。学校法治教育课时、教材、师资、经费“四落实”，各级各类学校发挥主渠道作用，结合班会、校会、团队会和主课堂等形式向学生进行“渗透式”法治教育。各中小学每学期至少安排8课时法制教育课，组织学生学习《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《学生伤害事故处理办法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》，以及《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，加强青少年学生守法的养成教育，不断提高法律意识。

（三）充分发挥法治副校长的作用。我局联合县人民法院、司法局、公安局、检察院，整合政法干警力量，为全县19所中小学校聘任了法治副校长。2023年各法治副校长全面参与学校法律事务，提高学校依法治校水平。积极开展“法治进校园”活动，各中小学法治副校长均能围绕全面保护未成年人合法权益，积极防范未成年人违法犯罪，着力排查调处矛盾纠纷等，协助学校做好依法治校工作，使学生增强法治观念，逐步做到知法、懂法、守法，并初步学会用相关法律保护自己，从而促进学校教学管理工作稳步走上法治化轨道。

（四）切实加强法治队伍建设。积极创造条件，利用“县管校聘”教师人事制度改革，在中小学配备法治教育专任或兼任教师，引进法学类专业毕业生从事中小学法治教育，鼓励其他思政教师参与法治教育。将法治教育内容纳入“国培计划”“省培计划”，组织法治课骨干教师、专任教师培训班，在其他各类教师培训中增加法治教育内容，进一步提升法治课教师的教育教学能力。

五、切实加强综合治理，筑牢校园安全防线

我局高度重视学校校园及周边环境综合治理工作，联合公安、交通、卫健、应急、市场监管、消防救援等部门，组成联合督查组，对城区学校校园及周边环境开展综合治理，有效整治各类涉校安全隐患，在城区学校、幼儿园交通枢纽地带设置“护学岗”，加强接送学生车辆停放及疏导管理，全面筑牢校园及周边环境安全防线。

                          千阳县教育体育局

                                                                                                               2023年12月24日