比质量比进度 全县打响“擂台赛”

苏陕产业园项目是千阳县一季度重点项目观摩会的一个观摩点，因为建设得又快又好，在18个观摩项目中非常抢眼。朱涵澈介绍工程质量管理经验：“我们在承力柱上每隔50厘米做一个标记，地基填埋到这个位置，就用压路机碾压平整，经过水平测量仪校准合格后，再处理下一个50厘米的地基。进入工地的所有建材，必须经过第三方专业机构检测合格后才能使用。”走进工地，人们看到平整、结实的地基上正在搭建钢构框架，纷纷发出啧啧的赞叹声。 

最近三周，千阳县住建局也在开展系统内的项目观摩活动，全县城建项目一一亮相。其实，观摩也是调研，在观摩宝汉高速公路南寨出入口绿化项目时，住建部门向大家征集适合“南大门”的千阳元素。有人提出要有苹果和奶山羊，这是千阳的首位产业；有人说，要加上刺绣和剪纸，体现千阳的民间艺术…… 

同一时段，张家塬镇各村也在“比武打擂”，比招商、比项目建设进度、比人居环境整治、比集体产业发展、比村庄事务管理……在比较中寻找差距，在交流中启发思路，进一步促进乡村振兴工作。 

“我们连续5年荣获全市招商引资大项目奖。去年，千阳实施了165个项目，年度完成投资90亿元，同比增长150%，千阳项目建设增速首次在全市排名第一。”千阳县委书记刘方斌说，今年千阳聚焦全国现代果业高质量发展基地、全国莎能奶山羊良种供应繁育基地、全省县域工业创新转型基地、全省乡村休闲旅游目的地等八大领域，实施重点项目200个，总投资176亿元，同比增长20%，全年谋划储备项目1200个，其中亿元以上项目14个。 

为贯彻落实全省“三个年”活动，千阳锚定“一城三区四基地”战略目标，从项目推进、营商环境突破、乡村振兴、干部作风能力提升四个方面着手，做强百亿现代农业、百亿绿色建材、百亿新能源产业“三个百亿”产业。全县干部实行“三三制”“五五制”工作法，即三分之一精力跑项目、争资金，三分之一精力抓班子、带队伍，三分之一精力抓执行、抓落实；二分之一时间向上跑，二分之一时间抓落实。坚持“三争三比”，即争项目、争资金、争政策，比体量、比进度、比位次，上下一心，聚力推动县域经济社会高质量发展。 

千阳县发改局干部杨巧利说：“全县项目建设采取一周一统计、一月一通报、一季度一观摩的做法，全县每个单位门口挂着红黑榜，每个人都有压力，大家都铆足劲争项目、抓项目、赶项目，争取进红榜。”

两个村的竞赛 乡村振兴探出新路子 

张家塬镇宝丰村是全国脱贫攻坚先进集体，近年来村集体经济一直稳居全县第一。可是去年，全县第一名被南寨镇南寨村抢走了。2022年，南寨镇发展势头强劲，全镇13个村，有7个村集体经济突破百万元，其中南寨村以接近600万元的年收入在全县拔得头筹。 

这得益于一场改革创新。2021年以来，南寨镇动员在外打拼的“能人”返乡担任村“两委”干部，去年13个村都注册了公司，其中6个是建筑公司。总投资1500万元的南寨镇十三村联建万吨冷库项目启动后，村村都参与了建设，村集体经济得到壮大，村民也在以工代赈项目中增加了收入。李宝杰是朝阳村村民，14岁中学毕业后进入建筑学校学习，之后取得了施工员证、技术员证和工程师资格证，在外从事建筑业50多年。返乡后，他担任村里的小组长，负责冷库项目二期分选车间工程的现场监理。前一天他忙到晚上11点多，第二天早上7点半，又准时出现在工地，紧盯安全生产、工程质量以及进场材料的检验，一刻都不敢马虎。“这是给自己村里干活，更要往好里干。” 

3月28日，记者在南寨镇小寨村看到，分选车间工地还是一片泥土地，挖掘机、工程车来回穿梭，东边在填大坑，西边刚挖出地基。万吨冷库项目一期冷库群去年10月建成，共有26间冷库，南寨镇13个村，每个村两间。南寨镇的苹果产业占据全县“半壁江山”，“分选车间引进的是最先进的‘4.0’选果线，可以根据重量、果形、色泽、甜度分拣苹果。项目建成后，南寨镇就形成了苹果育苗、种植、分选加工、销售全产业链。”南寨镇党委书记张永刚说，“今年6月份，自动分拣线就要开动分选早熟苹果，4个月工期，时间紧、任务重，还不能降低工程质量。” 

宝丰村集体经济壮大后，在全村推行积分制管理，以家庭为单位开设积分账户，对各户遵纪守法、诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、勤俭节约、移风易俗、环保卫生和发展产业等8个方面表现进行打分，年终积分与村级集体经济合作社的分红直接挂钩，积分超过80的，家里的老人和上大学的孩子，可以在县、镇奖励之外，获得村上的补贴金。面对南寨村的追赶超越，宝丰村两委会很有压力，“我们还是要把集体经济搞好，村民才有更多幸福感获得感。”

宝丰村和南寨村都是全县的“金花村”。千阳县委常委、副县长何红军说：“在乡村振兴工作中，我们将全县65个村划分为城郊融合、集聚提升、特色保护、保留改善、搬迁整合五类精准施策，综合选定‘八金八银’16个示范村，明确了政策指向、资金投向、工作导向。” 

去年，全县纵深推进农村人居环境整治取得显著成效，全省农村人居环境整治现场会在千阳召开，与会人员观摩了“三污”治理“335”模式。张家塬镇被评为全省乡村治理示范镇，罗家店村入选全省“美丽乡村·文明家园”建设示范点，柳家塬村土地托管经验荣登央视，千阳乡村振兴“六大统筹”典型案例在全国交流。 

“极简极速”有温度  抓作风促项目提效能

“昨天才提交申请，今天就送证上门，你们的效率真是太高了！”3月初，千阳县茂森苗木花卉合作社负责人陈先生拿到“林草种子经营许可证”，喜出望外，竖起大拇指为县行政审批服务局的暖心服务点赞。过去，这种许可证要在林业和农业部门办理，需要提供十多种材料。今年，千阳县行政审批服务局推行“一件事一次办”集成服务模式，精简材料30%、压缩时限60%，499项服务事项实现了“一门”办理。 

聚力打造‘千钧一诺、阳光服务’政务服务品牌，创新推出‘极简极速’审批模式，开展‘牵’（千）手帮办项目管家服务，为项目建设、招商引资保驾护航。”县行政审批服务局干部周伟说，对全县重点项目挂出“作战图”，列出审批服务“时间表”，逐项目指定“项目管家”，“手牵手”上门帮办代办，“面对面”解决疑难杂症，为项目审批开通“快车道”，实现审批“加速度”、服务“零距离”。 

走进千阳县政务服务大厅，墙上张贴的“千阳县2023年度重点工程建设项目审批服务作战图”格外醒目。图表中，县疾控中心综合检验楼、ECP板材生产线、苏陕产业园二期建设项目等12个重点项目，行政审批进展、服务专员等信息一目了然。今年全县还广泛开展“三送一解”联企帮扶活动，为企业群众提供效率最高、成本最低、服务最优的一流营商环境。 

2022年，千阳县财政收入首次突破亿元，这是干部作风建设带来的可喜变化。今年，全县持续深化项目招商攻坚行动，围绕“三个百亿”产业建设目标，确定8个重点招商领域，推行“县级领导领衔、主管部门牵头、各单位全面参与”的“3+8”联动招商新模式。截至3月底，全县已成功签约亿元以上项目10个，总投资16.3亿元；在谈亿元以上项目5个，总投资53.7亿元，其中10亿元以上大项目3个。县招商局工作人员李泽涵说：“今年，我们继续开展科级领导干部招商活动，将全县科级领导干部按照镇、部门党政主要负责人，班子成员和其他科级领导分为ABC三类，分别确定招商任务，压实责任，形成了全县科级领导干部‘人人都是招商环境、个个参与招商’的工作格局。” 

在大抓项目中淬炼作风，在大抓招商中考验能力，在大抓乡村振兴中增强素质。今年，千阳县接续开展干部作风能力提升年活动，对标全省“三个年”活动要求，实行清单式管理，谋划确定省市“规定动作”和县级“特色动作”30项，制定工作措施167条，建立整改台账，明确完成时限，夯实各级领导班子责任和“一把手”职责。 

春光正好，奋斗其时。千阳人抖擞精神、朝气勃发，于浩荡的春风中，铺展出奋斗向上的春色美景，激荡起高质量发展的滚滚春潮。