千阳县人民政府
| 索引号： 610300-116103280160109678/2017-00165 | |
| 发布机构： 千阳县人民政府办公室 | 成文日期：2017-10-23 |
| 名 称： 千阳县人民政府办公室关于印发千阳县扎实推进“一标三实”基础信息集中采集工作方案的通知 | |
| 有 效 性：有效 | 文 号： |
千阳县人民政府办公室关于印发千阳县扎实推进“一标三实”基础信息集中采集工作方案的通知
千政办函〔2017〕102号
各镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构，“双管”单位：
现将《千阳县扎实推进“一标三实”基础信息集中采集工作方案》印发给你们，请按照通知要求，认真研究部署，全力抓好贯彻落实。
千阳县人民政府办公室
2017年10月18日
千阳县扎实推进“一标三实”基础信息集中采集工作方案
为适应新形势新任务对社会治安综合治理工作的新要求，加强立体化社会治安防控体系建设，不断夯实治安管理基础工作，扎实推进我县以标准地址和实有人口、实有房屋、实有单位（简称“一标三实”）为主要内容的信息采集工作快速、高效开展，为党委、政府决策和各项社会治理工作提供相关信息支撑，根据省市相关要求，特制定如下工作方案：
一、指导思想和工作任务
(一)指导思想。紧抓全面深化公安改革和推进“四项建设”的重要契机，将“一标三实”基础信息集中采集作为加强和创新动态化、信息化条件下社会治安综合治理工作的重要抓手，结合各项重点工作，统筹推进，全面夯实基础工作。通过基础信息集中采集，着力破解以实有人口为核心的治安基础要素底数不清、情况不明、漏管失控难题，切实为公安实战提供基础信息支撑，为党委、政府决策和推进社会治理创新提供可靠依据，助力全县经济实现追赶超越目标，以良好的政治社会环境迎接党的十九大胜利召开。
(二)工作任务。一是全面摸清底数。按照“应采尽采、全面覆盖”的原则和“完整、准确、鲜活”的要求，对全县范围内的标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位基础信息开展集中采集，信息的采集率、准确率务必要达到95%以上，实现“底数清、情况明”。二是消除管理盲区。依托“一标三实”基础信息集中采集，清理整治一批治安管理薄弱的重点部位，消除一批漏管失控风险隐患，发现和列管一批治安重点人员，推动落实分级分类、动态管控措施。三是服务综合治理。通过“一标三实”基础信息集中采集，加强基础信息的采集共享、实战应用，有效服务和支撑行政管理、服务群众、反恐防暴、维稳处突等各项工作。
二、工作重点和内容
（一）各镇要在积极主动向辖区派出所提供单位组织机构代码、法人等单位信息和镇党委、政府从业人员有关信息的基础上，进一步加强对镇属单位、辖区企业的组织，通过召开动员会、协调会的形式提高各单位企业的思想认识，要求各单位企业积极主动向辖区派出所提供本单位及单位从业人员信息，动员做好配合工作。同时，要加强各村及村民小组的领导，加强与辖区派出所的联系配合，各村民小组长要充分发挥底数清、情况明的优势，结合辖区派出所的要求，按照各小组居民自然居住分布情况编制门牌号，绘制各村民小组平面图，同时填写有关“一标三实”工作表册，及时提供给派出所，方便派出所入户走访、核对录入。各村警务室辅警要充分发挥村组与派出所的协调联系作用，全力做好各项工作的配合指导。
（二）县政府各工作部门、直属机构，“双管”单位要主动加强与公安机关的联系，积极沟通对接，按照工作要求及时准确提供本部门单位的单位信息及从业人员信息，有家属楼院的部门单位要协调门卫、物业积极提供本部门单位家属楼院信息及各住户信息，全力做好配合工作。
（三）广电部门要加大宣传力度，采取广播、电视等多种形式广泛宣传“一标三实”基础信息采集的重要意义，让群众充分认识到信息采集工作是有利于社会治安、有利于公安工作、有利于每一个家庭幸福生活的好事情，提高全员参与配合的热情。
（四）公安机关要组织优势警力投入“一标三实”信息采集核对录入工作，按照“应采尽采、全面覆盖”的原则，在原有数据和各相关部门单位所提供的数据信息的基础上进行入户核查，对信息数据进行全面清理核查和补录纠错，同时按照《“一标三实”基础信息采集维护工作规范》要求，录入相关业务系统，基本实现“人房关联、查人知住”。
（五）民政部门要大力配合公安机关对地址的规范工作，要先期对全县街路巷地址进行梳理，新建街路巷没有名称的，要以此为契机及时确定名称；暂时不能确定的要临时编定名称，并做好备案工作。
（六）住建部门要充分发挥职能作用，加强对物业公司的组织领导，协调要求物业公司对管理的小区按楼宇分布绘制平面图，采集提供小区各住户人员信息，积极主动做好配合工作。
（七）市场管理部门要加强对街道各门店经营户的监管工作，广泛宣传发动，必要时提供经营办证信息，积极主动做好配合工作。
三、工作要求
（一）加强组织领导。开展“一标三实”基础信息集中采集工作，是加强和创新动态化信息化条件下社会治安综合治理工作的迫切需要。各镇、部门、单位务必高度重视，切实加强组织领导，认真安排部署，全力抓好贯彻落实，确保“一标三实”基础信息集中采集工作顺利推进；要成立组织机构，明确责任，落实专人负责；定期研究，加强沟通，强化配合，解决采集中遇到的问题、困难。
（二）拓宽信息渠道。坚持专群结合，在入户访查、窗口服务过程中采集信息的同时，充分发挥综治组织、基层组织的作用，积极发动综治网格员、流动人口协管员和社区物业管理人员等，协助提供和核查基础信息。要加快建立完善信息共享机制，充分利用各单位部门及各行业的信息资源，拓宽获取“一标三实”基础信息的渠道。
（三）突出重点攻坚。要优先抓好人、房、业信息变化大、管理难度大的城郊结合部、新建社区等区域的“一标三实”基础信息采集。要围绕维稳处突、反恐防暴、防控打击等实战要求，在实有人口中突出重点高危人员、流入居住人员，在实有房屋中突出租借用、容易藏污纳垢的房屋，在实有单位中突出涉枪涉爆、特种行业、寄递物流、娱乐场所、留宿洗浴等容易滋生违法犯罪的单位，增强采集工作的针对性、有效性。
（四）强化质量管控。要将信息质量作为第一标准，按照进度服从质量的要求，科学分解安排任务进度，加强信息质量监管，确保“一标三实”基础信息完整、准确、鲜活。