千阳县人民政府办公室关于印发《2018年绿色千阳暨关中大地园林化巩固提升建设实施方案》的通知

各镇人民政府，县政府各工作部门、“双管”单位：

《2018年绿色千阳暨关中大地园林化巩固提升建设实施方案》已经县政府研究同意，现予以印发，请认真组织实施。

千阳县人民政府办公室

2018年 3月4 日

2018年绿色千阳暨关中大地园林化巩固提升建设实施方案

为了切实做好2018年造林绿化工作，持续推进绿色千阳建设，巩固提升关中大地园林化建设成果，结合我县实际，制定如下实施方案：

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，筑牢“绿水青山”就是“金山银山”的生态基础，围绕乡村振兴战略，发展现代林业，建设生态文明为目标，依托天然林保护、防护林建设等林业重点工程，全面完成关中大地园林化巩固提升造林绿化1万亩，栽植乔灌木114万株。

（一）城市森林化建设

牵头部门：住建局 林业局 文广局

责任单位：城关镇 县级机关企事业单位

工作任务：完成绿化面积515亩，植树8.5万株。围绕“城市绿荫行动”五大绿化建设工程，开展公园绿地、单位居住区增绿增荫及立体绿化建设，增加城区绿荫绿量。围绕省级森林城市创建活动，加大“全域增绿”工作力度，增绿量、显特色。重点抓好千河公园雪松、樱花、紫薇、月季的补植1万株，文化路、南关路金叶女贞、小叶女贞补植1.2万株；完成千湖国家湿地公园芦苇300亩；完成燕伋望鲁台旅游景区竹子、金叶榆、碧桃、小龙柏补植0.2万株。

（二）乡镇园林化建设

牵头部门：住建局

责任单位：各镇人民政府

工作任务：完成绿化面积259亩，植树3.1万株。以休闲绿地和环镇片林建设为重点，加快推进7个镇区公共绿地、庭院绿化、街道绿化、城郊绿化，乔、灌、花、草合理配置，构建符合镇驻地经济、文化、社会发展和居民生产生活需求的绿地系统。重点完成高崖生态小镇建设5亩，栽植海棠、碧桃、月季0.5万株；水沟镇镇区绿化5亩，栽植雪松、樱花、红叶石楠球0.3万亩；南寨镇文化广场绿化补植，栽植国槐、高山黄杨0.1万株；草碧镇休闲广场绿化5亩，栽植白皮松、碧桃、金叶女贞0.2万株。

（三）村庄林荫化建设

牵头部门：农工部 林业局

责任单位：各镇人民政府

工作任务：完成绿化总面积818亩，植树9.8万株。以“植绿增景、美化家园行动”为主题，按照“院有特色、街有景观、村有景点”的标准，将76个贫困村建成景色秀美、环境优美的美丽村庄。在村庄房前屋后、河旁湖旁、渠边路边、零星闲置地等边角空地，拆违还绿、空地建绿、见空插绿，努力实现以绿遮乱、以绿净村、以绿美村。每个村至少要绿化一条道路、3-5条街巷、2-3个休闲广场或游园，营造30-50亩围村片林。实现“林在村中，村在林中，路在绿化带中，人在风景中”的目标。

（四）路渠林带化建设

牵头部门：交通局

责任单位：各镇人民政府

工作任务：完成绿化面积805亩，植树8.9万株。推进宝汉高速、344国道、212省道等级公路沿线林带建设，注重常绿与落叶、乔木与花灌木合理搭配，突出观花树种，实施一路一景、景随路移，营造绿色生态景观通道。重点完成宝汉高速柿沟至水沟段宽幅林带补植2公里，栽植杨树0.5万株；完成苹果大道至县城段绿化3.2公里，栽植国槐1067株；千陇南线纸坊沟至丰头段月季花海建设2公里；崔柳路补植1公里，栽植杨树0.1万株；北环线闫家庵至邓家塬段补植2公里，栽植樱花300株。

（五）河流生态景观化建设

牵头部门： 水利局

责任单位：各镇人民政府

工作任务：完成绿化面积960亩，植树10.7万株。抓好千湖国家湿地公园及千河两岸绿化美化；完成千河、冯坊河、草碧河流域绿化治理60亩，栽植油松1.2万株。

（六）出入境口绿化美化建设

牵头部门：交通局 林业局

责任单位：各镇人民政府 林业局 交通局

工作责任：完成绿化面积643亩，植树7.1万株。重点完成344国道凤翔交界处绿化30亩。完成212省道沿线直观坡面绿化180亩，实施山、水、路综合治理。

（七）荒山荒坡绿化建设

牵头部门：林业局

责任单位：各镇人民政府

工作责任：以北部千山山脉、南部山地以及中间黄土丘陵及台塬坡面为重点，坚持“适地适树、科学配置，乔灌结合、注重效果”的原则，结合工程造林建设生态防护林，对宜林荒山荒坡全面进行绿化美化。大力营造生态景观林、防护林、核桃经济林，进一步提升全县森林覆盖率。全县完成营造林0.6万亩，植树65.8万株。其中，完成天然林保护工程、三北防护林等林业重点工程人工造林0.3万亩，栽植油松55.9万株；栽植新品种核桃0.3万亩，低产林改造0.5万亩，各镇要建成2-3个集中连片的200-300亩以上的示范点，村要建成1-2个百亩以上的示范点，着力打造我县核桃示范园精品工程；中幼林抚育1万亩，退化林改造0.2万亩。

（八）十大花海建设

牵头部门：林业局

责任单位：各镇人民政府

按照“区域化、多样化、特色化、园林化”思路，乔、灌、草、花科学配置，持续建设苹果花海、千阳岭花海、千湖两岸十里花海、千河千亩芦苇荡、黄里古镇花海、草碧沟花海、千河南岸薰衣草花海、宝平路北坡花海、千亩优质苜蓿花海、高崖刺槐花海等十大花海建设。重点完成宝汉高速、344国道及千高路沿线的崔家头、南寨、张家塬镇苹果花海2000亩；完成千高路、千陇南线月季花海100亩；完成崔家头、草碧镇油葵花海2000亩；完成千湖湿地芦苇荡300亩；完成宝汉高速沿线苜蓿花海10000亩。

二、牵头部门建设重点

各牵头部门在认真做好任务落实、衔接服务工作的同时，切实建设一批质量高、效果好的精品工程。

（一）交通局：利用路旁空闲地、荒坡栽植常绿树，营造节点景观，提升绿化美化效果。负责完成344国道千阳段绿化补植18公里，栽植塔柏5000株，种植百日菊120亩。完成212省道千阳岭段百日菊花草种植30亩。

（二）住建局：负责完成千河公园雪松、樱花、紫薇、月季的补植1万株，文化路、南关路金叶女贞、小叶女贞补植1.2万株，倾力打造一条街一个景观，努力建设具有区域特色的园林城市。

（三）林业局：负责完成宝汉高速柿沟至水沟段宽幅林带补植2公里，补植杨树0.5万株；苹果大道至县城段绿化3.2公里，栽植国槐1067株；宝平路沿线罗家塬段坡面绿化治理180亩，栽植油松3万株；滨河路新民至安坡段补植3.3公里，栽植樱花、紫薇0.1万株，苹果大道、滨河路种植百日菊120亩；完成天然林保护、三北防护林重点工程人工造林0.3万亩；做好新品种核桃示范园建设3000亩，低产林改造5000亩；指导76个贫困村绿化美化工作。

（四）水利局：负责抓好千河、冯坊河、草碧河流域治理，绿化面积60亩，栽植油松1.2万株。努力建设生态秀美的河川水系绿色长廊。

（五）文广局：负责完成燕伋望鲁台旅游景区竹子、金叶榆、碧桃、小龙柏补植0.2万株,建设生态文化旅游特色景观。

（六）千湖湿地管理处：负责完成千湖国家湿地公园芦苇栽植300亩。

三、工作要求

（一）高度重视，靠实责任。各镇、各牵头部门要高度重视绿色千阳暨关中大地园林化巩固提升建设工作，认真分析研究，及时安排部署，细化工作措施，狠抓任务落实，高效推进工作进度。严格执行“一把手亲自抓，主管领导具体抓，牵头部门重点抓”的工作责任，对照目标任务，突出工作重点，切实做到地块路段、苗木树种、建设资金、工作人员四落实，全面完成建设任务。

（二）突出重点，提高质量。今年，全县绿色千阳暨关中大地园林化巩固提升建设，重点抓好宝汉高速、344国道等级公路建设，河流生态景观建设，美丽乡村建设，出入境口及旅游景区绿化建设。同时，大力发展新品种核桃产业，努力增加农民收入。各镇、各有关部门要认真对照承担的具体任务，抽调精兵强将，深入建设现场，搞好技术、物资、资金等方面的服务。县林业局要统筹协调，加强技术指导和监督检查，推动工作落实。各牵头单位要根据工作责任，积极协调相关镇和部门，严把规划、整地、苗木、栽植等关口，全面推行专业队造林方式，做到苗木品种不对路不栽、质量规格达不到设计标准不栽、整地挖坑不标准不栽、施工队伍技术不合格不栽、组织管理不到位不栽，提高造林质量，保证绿化工作一次到位，一次成景，形成具有地域特色的精品示范工程。

（三）创新机制，加强管护。要大力宣传国家林业生态建设相关政策，不断探索新机制、新途径、新方法，结合集体林权制度改革，积极推行个人承包造林、绿地认建等造林模式，坚持大力开展全民义务植树和工程造林，靠实管护主体和管护责任。要切实落实好浇水、施肥、修枝、病虫害防治等管护措施，确保栽一棵，活一棵。同时，要充分发挥各镇天保工程集体林管护分站和村组护林人员的作用，搞好依法护林和森林防火，形成专业队伍管护与群管群护相结合的长效工作机制，使绿建成果得到有效保护。

（四）强化管理，严格考核。各镇、各有关部门要把绿色千阳暨关中大地园林化巩固提升建设作为一项长期的任务来抓，调整工作思路，积极开拓创新，严格实行目标责任制管理，逐级落实工作任务，强化管理措施，完善考核管理办法，落实责任追究制。主要领导要亲临现场督促检查，推进工作任务全面落实。县政府督办室、绿化办要加强对各镇、各部门绿化工作的督促检查，全面掌握动态，定期进行通报，并将检查情况作为年度考核依据，促进各项工作顺利开展，推动造林绿化工作全面完成。

附件: 1.千阳县2018年绿色千阳暨关中大地园林化巩固提升建设目标任务分解表

2.千阳县2018年林业产业建设任务分解表

3. 2018年绿色千阳暨关中大地园林化巩固提升建设重点工作任务分解表