千阳县人民政府办公室关于进一步加强政府系统值班工作的通知

千政办函〔2019〕28号

各镇人民政府、县政府各工作部门、各直属机构:

值班工作是各级政府联络畅通、履行职责、高效运转的重要保障，发挥着承上启下、上传下达、联系左右、沟通内外的重要作用。近年来，各镇、各部门对值班工作高度重视，认真贯彻落实中、省、市及县委、县政府有关规定，采取有力措施，全面落实岗位责任，不断完善值班工作体系，有力促进了政务服务平稳高效有序运转。但是也有个别单位还存在值班力量配备薄弱、在岗带班值班制度执行不严、值班干部业务能力不强、信息报告不及时、值班室机构职能弱化等问题。为贯彻落实《陕西省人民政府办公厅关于进一步加强政府系统值班工作的通知》（陕政办发〔2019〕5号）和《宝鸡市人民政府办公室关于进一步加强政府系统值班工作的通知》（宝政办发〔2019〕11号）文件精神，切实加强我县政府系统值班工作，现就有关事项通知如下：

一、充分认识值班工作的重要性，切实加强组织领导

当前，我县正处在决胜全面建成小康社会、追赶超越、推动高质量发展和整县脱贫摘帽的关键时期，经济社会发展面临的风险挑战明显增多，对政府工作提出了新的更高要求。进一步加强值班工作，对于全面正确履行政府职能、防范化解重大风险、及时妥善应对各种重要紧急情况、提高政府治理能力和服务水平、促进经济社会持续平稳健康发展具有重要意义。各镇、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，充分认识当前新形势下进一步加强值班工作的重要性，以对党和人民高度负责的精神，提高政治站位，加强统筹谋划，坚持底线思维和问题导向，采取有针对性的措施，健全定位清晰、责任明确、运转高效的值班工作体系，建设政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的值班队伍，提高值班效能和服务水平，当好政府科学决策和施政的参谋助手。各镇和县级部门主要负责同志要亲自过问、经常检查指导值班工作，主动解决本单位值班工作中遇到的困难和问题，要明确专人分管，落实专人负责，进一步加强值班力量，做好值班工作。

二、积极推动值班工作规范化标准化信息化建设

各镇、各部门要结合机构改革职责调整，科学统筹，优化结构，确保值班队伍相对稳定，逐步建立健全全县政府系统责任明确、运转高效的值班工作体系。

（一）加强政府系统值班机构建设。以机构改革为契机，建立健全科学合理高效的值班工作机制，加强值班队伍建设，重点是值班人员的业务建设、能力建设和作风建设，强化岗前培训和业务交流，提高值班人员的综合业务能力和素质，弘扬爱岗敬业、吃苦耐劳、严谨细致、奉献担当的优良作风。

（二）强化值班工作标准化建设。加强值班场所建设，各镇、各部门要设立专门的值班场所、配备必要的生活设施，为值班人员创造一个良好的值班环境。电话、传真、电脑、打印机等值班设备要随时保持良好的技术状态。各单位要根据本单位职责细化值班工作要求，制订值班工作办法，建立健全量化的值班考核评价体系。及时制（修）订本单位领域的带班值班、请示报告、信息接处、考核评价等制度规定，整合资源、完善机制、优化流程、理顺关系、提高效率。

（三）推进值班工作信息化建设。“陕西省政务值班综合应用系统”是值班值守和信息报送工作的重要平台，2017年11月，我县已对各镇及各部门进行了“省政务值班综合应用系统”培训，完成了“省政务值班综合应用系统”的部署，基本实现了互联互通。根据市政府总值班室安排，在2019年6月底前，将全面完成“系统”的部署，实现四级网络互连互通。

我县机构改革中存在下属单位和工作人员划转调整的相关单位，要及时安排本单位管理员在“系统”中调整本单位机构和人员数据，并在今后要定期对后台数据进行更新和维护。新组建的单位要及时联系县政府办公室，完成“省政务值班综合应用系统”的部署。各单位要确保每一名值班人员都能够熟练进行系统操作，充分发挥“省政务值班综合应用系统”的作用。

（四）不断完善值班保障工作。各镇、各部门要关心爱护一线值班、带班人员，加强生活保障，尤其要针对改善值班场所生活条件、节假日期间值班人员就餐等方面的问题去做好工作。

三、严格落实值班工作责任

各镇、各部门要认真执行中省市及县委、县政府关于加强值班工作的有关规定，不折不扣执行领导带班、24小时专人值班等要求，确保值班值守工作规范有序。

（一）坚持24小时值班制度，严格落实岗位责任制。带班领导和值班人员要严明工作纪律，做到坚守岗位，妥善处理各种事项，保持政令畅通，及时、准确向县政府报送突发事件等重要紧急情况信息，坚决杜绝联络不畅、非正式人员顶岗值班、擅离职守等现象。

（二）切实加强信息报送工作。各镇人民政府是向县政府报告突发事件等重要紧急情况信息的责任主体，镇政府主要负责同志要对报送的信息负责。县政府有关部门要按照职责分工，负责向县政府报告发生在本部门、本系统的重要紧急情况。切实强化值班信息报告的时效性，确保重要紧急情况第一时间向县政府办公室报告。接到县政府办公室核实情况等通知后，要立即反应，及时反馈。特殊情况下各村（社区）或基层单位根据有关规定和需要，在向上级部门报告重要紧急情况的同时，可直接向县政府办公室报告。各镇、各部门要畅通和拓宽信息获取渠道，加强对社会面情况的掌握，强化舆情监测和分析，注意了解预警性、苗头性信息，做到早监测、早发现、早应对。对涉及到特殊时间、特殊地点、特殊身份的敏感信息，要加强科学研判，不能拘泥于平时的突发事件信息报送标准和要求，增强突发事件信息报送的主动性和政治敏锐性。要切实把好值班信息的质量关，重点把好内容关、数字关、文字关，并从严控制信息篇幅，做到“快、准、简、实”。快，就是反应要快，要严格按照时限报告信息；准，就是事件时间、地点、伤亡人数、影响范围、处置工作进展等要素要准，表述要准，定性要准，提的建议要准；简，就是简明扼要，文字简洁精练；实，就是要实事求是。

（三）加强督促检查和责任追究。各镇、各部门要建立和完善值班工作检查和责任追究机制，县政府办公室将加强对全县政府系统值班工作的检查督导，采取随机抽查、明查暗访等方式，及时发现和纠正执行值班纪律不严、履职尽责不力等问题，对值班工作问题突出或迟报、漏报、谎报、瞒报重要情况信息的要通过会议通报、印发文件等形式予以通报批评，对造成重大影响或损失的要按照有关法律法规和规定严肃问责。各镇、各部门要加强对本辖区本系统值班工作的督促检查和责任追究，确保全县政府系统值班工作规范有序。

各镇、各部门要进一步加强值班工作管理，切实强化责任，对各项工作任务进行细化分解，确保事事有人管、件件有落实，要根据本《通知》的要求，结合本单位实际，针对存在的问题和薄弱环节，研究提出进一步加强值班工作的具体措施。请各镇、各部门于

附件：千阳县政府系统值班情况统计表

千阳县人民政府办公室

2019年4月22日

附件

千阳县政府系统值班情况统计表

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