千阳县人民政府办公室关于分解下达政府工作报告重点任务的通知

1

地区生产总值增长6%。

县发改局

县统计局、各镇

2

全社会固定资产投资增长6%。

县发改局

各镇

3

地方财政收入增长3%。

县财政局

县税务局

4

社会消费品零售总额增长6%。

县工信局

5

城镇居民人均可支配收入增长6.5%，农村居民人均可支配收入增长8%。

县发改局

各镇

6

全力抓好108个总投资101亿元的重点项目。

县发改局

7

加快实施县城集中供热清洁能源改造。

县发改局

8

突出项目清单化管理，强化要素保障部门主动服务、协调联动，健全领导包抓、三色预警、督导调度、考核奖惩机制，促进项目建设实现良性循环，确保3月底前60%以上项目开复工、5月底前全部开工建设。

县发改局

9

健全县级重点项目库接续机制，提高项目管理水平和效率，力争储备项目转化率达到50%。

县发改局

10

抢抓政策机遇，突出立项、土地、规划等重点环节，提高项目成熟度，力争全年争取各类资金14亿元以上。

县发改局

序号

工  作  任  务

牵头单位

配合单位

11

严格执行《陕西省政府投资管理办法》，规范项目资金管理，提升项目投资效益，加强项目建设全过程监管，落实质量安全责任终身制，着力打造放心工程、精品工程。

县发改局

县财政局

县住建局

12

落实好减税降费等各项纾困惠企政策，巩固亲清政商关系，保护和激发市场主体活力，推动市场主体持续增多、民间投资持续上升、企业成本持续下降。

县发改局

县税务局

县工信局

县人社局

县市场监管局

县行政审批服务局

13

加快实施总投资2.5亿元的东城幼儿园、启文小学改扩建、恒大幼儿园二期以及水沟小学教学楼、职业中专实训楼、红山中学艺体综合楼项目，启动创建国家义务教育优质均衡发展县，全面提高义务教育质量。

县教体局

14

全年新增非公企业60户，非公经济产值突破40亿元。

县工信局

15

鼓励引导清谷田园、森宝蜂业、飞天乳业等食品企业引进应用新技术、新工艺、新设备、新材料，推进产品研发，打造拳头产品。

县工信局

环保新材料工业

园区管委会

县农副产品加工园管委会

16

指导帮助企业提升管理水平，创新经营机制，强化标准化生产，争创省市级龙头企业。

县工信局

17

加快实施总投资2.5亿元的海螺水泥、千禾陶瓷等工业技改项目，不断提升生产效率。

县工信局

县环保新材料工业园管委会

18

年内培育规模以上工业企业2户，规模以上工业增加值增长8%。

县工信局

19

鼓励发展夜间经济、地摊经济、微商电商等新兴消费，落实新能源汽车购置补贴政策，挖掘消费潜力，扩大消费规模。

县工信局

县市场监管局

县住建局

20

加快申博陶瓷退城入园，扩展城市发展空间。

县工信局

县环保新材料工业园管委会

21

依法稳妥推进国有企业改制，不断增强国有经济活力。

县工信局

22

支持飞天乳业实施羊乳液态奶技改项目，年内改造升级智能化生产线5条，全面提升羊奶品质，抢占全省羊乳制品市场。

县工信局

23

认真研究千阳饮食文化，顺应现代人饮食习惯和消费特点，推出两到三个具有千阳特色的饮食品种，加大政策扶持力度，把饮食文化推广作为农民增收的又一主战场，农村居民人均可支配收入力争赶上全市平均水平。

县工信局

县文旅局

24

深化社区警务，严厉打击非法集资、传销、欺诈骗保、电信网络诈骗等各类违法犯罪行为。

县公安局

县医保局

县金融办

25

提标改造县未成年人保护中心，提升儿童关爱服务水平。

县民政局

26

鼓励社会力量参与养老服务，构建多元化养老服务体系。

县民政局

27

建立生活困难群众主动发现机制，优化社会福利制度，落实各类社会救助政策，切实保障困难群体基本生活。

县民政局

28

扎实开展以《民法典》为重点的“八五”普法工作，加大宣传力度，营造全民学法浓厚氛围。

县司法局

29

完善“千阳苹果师傅”人才培养模式，更大范围开展有针对性的实用技术培训和职业技能培训，年培育新型职业农民50名。

县人社局

县农业农村局

30

总结推广“千湖林海”人才回乡模式，着力培养一批长期扎根农村，深耕“三农”事业的优秀人才。

县人社局

县农业农村局

31

全面落实稳就业政策措施，新增城镇就业岗位1200个，转移农村劳动力3.4万人。

县人社局

各镇

32

围绕“千阳苹果师傅”“千阳绣娘”“千阳保姆”“千阳技工”四大劳务品牌，加强技术培训，精准对接市场，发展壮大劳务经济，增加农民工资性收入。

县人社局

县农业农村局

县文旅局

县苹果办

33

加强县校合作、县企合作，吸纳集聚人才，努力打造总量充足、结构合理、梯次接续的教育、卫生专业人才队伍。

县人社局

县教体局

县卫健局

34

强化土壤污染管控修复，加快推进8户矿山地质环境恢复治理和生态整治，坚决守护绿水青山。

县自然资源局

35

积极衔接做好国土空间规划编制后续工作，为未来发展留足空间。

县自然资源局

各镇

36

启动污染防治攻坚战巩固提升行动。持续推进陶瓷企业环境问题整治、大气强化监督帮扶反馈问题整改等工作，确保全年空气质量优良天数达到300天以上。

县生态环境局

 县工信局

环保新材料工业园管委会

37

实施安居改造工程，启动县城东大街片区、南关路片区等12个老旧小区提升改造，惠及群众432户。

县住建局

38

继续推进创雅小区、新城家园、丽景佳苑商住小区项目，改善市民居住条件。

县住建局

39

启动建设城市运动公园，新增绿地7.8万平方米。

县住建局

40

创新社区治理机制，探索社区议事委员会制度，加强物业规范化管理，推进社区居民自治和协商共治。

县住建局

城关镇

41

全面启动城市建设三年行动计划，完成宝平路、团结路、新建路提升改造，在文化路与人民西路之间新建规划路1条。

县住建局

42

污水处理厂提标改造项目。

县住建局

43

加强农田水利建设，铺设田间灌溉管道、渠道80公里，新增、改善有效灌溉面积4万亩，新修生产道路19公里。

县水利局

各镇

44

扎实做好冯坊河水库前期工作，力争年内启动建设。

县水利局

45

加快推进提水上塬项目，有效解决水沟二塬和罗家塬生产用水问题。

县水利局

46

严格落实河（湖）长制，实施城区水生态综合整治工程，治理水土流失面积16.5平方公里，实现水生态良性循环。

县水利局

各镇

47

启动开展“农村集体经济发展突破年”行动，强化星级管理，促进全面发展。

县农业农村局

各镇

48

加快培育村集体参与的农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体，促进与大市场有效对接。

县农业农村局

各镇

49

落实农机具补贴1600万元，加快农业机械化步伐。

县农业农村局

50

坚持藏粮于地、藏粮于技，严防耕地“非粮化”，新建高标准农田1.3万亩。

县农业农村局

县自然资源局

51

坚持因地制宜、分类指导、特色发展、梯次推进，支持南寨、张家塬、草碧、水沟等镇争创省市级重点镇。

县农业农村局

各镇

52

协调支持产业基础好、发展后劲足的镇，争取乡村振兴示范镇项目，争创乡村振兴先行示范区。

县农业农村局

各镇

53

加强农业面源污染防治，科学划定禁养限养区域，保障农业生产和人居安全。

县农业农村局

县生态环境局

54

扎实推进农村“厕所革命”。

县农业农村局

各镇

55

健全完善“政府资助、市场运作、专人收集、分类处置”的农村垃圾回购机制，规范运行农村公用设施管理站，探索更多长效管理办法，推动村庄清洁行动常态化、制度化、持续化，着力打造美丽宜居乡村。

县农业农村局

各镇

56

建立经济发达村与薄弱村共建互助机制，实现优势互补、互利共赢。力争年收入10万元以上的村达到52个。

县农业农村局

各镇

57

实施品牌营销战略，完成“千阳苹果”区域公用品牌注册，做好“千阳红苹果•中国好品果”品牌建设规划，年培育“千阳苹果师傅”100名，开展有机苹果认证5000亩，高水平办好第四届“中国好苹果大赛”，持续扩大千阳苹果品牌影响力。

县农业农村局

县苹果办

58

坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的原则，大力开展国土增绿行动，持续推进三北防护林、天然林保护、退耕还林等重点工程，全年完成造林绿化5000亩，植树80万株，森林覆盖率提高0.2个百分点。

县林业局

各镇

59

依托刺绣文化产业园，坚持政府引导、社会参与、市场化运作、全链条推进，促进刺绣产业规模化、标准化、品牌化发展，不断提升刺绣产品附加值，力争全县刺绣产业从业人员达到1.5万人，人均年增收2万元。

县文旅局

各镇

60

推进农旅融合，增加体验元素，丰富活动内容，提升县域乡村旅游景点内涵，吸引更多城里人走进美丽乡村，感受传统文化，寄托乡愁情怀。

县文旅局

各镇

61

加快图书馆、文化馆总分馆制建设，推动文化惠民活动向纵深开展。

县文旅局

62

高标准推进科技馆、博物馆、城市展览馆和融媒体中心建设，做好县图书馆、文化馆、档案馆搬迁，完善城市服务功能。

县文旅局

县科技局

县住建局

63

年内完成人民医院整体搬迁，建成投用中医医院门诊综合楼和疾控中心综合检验楼，深入推进健康千阳建设，为广大人民群众提供全生命周期的健康服务。

县卫健局

64

持续抓好新冠肺炎疫情常态化防控，坚决防止疫情输入扩散。

县卫健局

各镇

各部门

65

切实规范市场秩序，健全审管分离、审管联动机制，推进社会信用体系建设，努力营造更加规范有序、公平竞争的市场环境。

县市场监管局

县发改局

县行政审批局

66

制定乡村酒店、农家乐评星定级标准和管理规范，打造“丝路驿站”千阳乡村旅游品牌。

县市场监管局

县文旅局

67

加强食品药品、特种设备和产品质量安全监管，规范登记经营范围，维护正常市场秩序。

县市场监管局

68

充分利用扶贫大数据和信息网络，构建返贫风险预测预警机制，提高返贫风险发现能力，切实做到实时监测、即时预警、未贫即防。制定《千阳县防返贫精准帮扶工作方案》，构建脱贫人口分类、分级治理体系，做好返贫风险评估，建立提前介入机制，因户施策，因人施策，及时对可能返贫群体开展精准再帮扶。

县扶贫办

各镇

69

严格落实“四个不摘”要求，科学编制“十四五”巩固脱贫成果规划。

县扶贫办

县发改局

县教体局

县民政局

县人社局

县自然资源局

县住建局

县农业农村局

县卫健局

县林业局

县医保局

县人行

县产业办

各镇

70

投资1600万元启动建设创新四路，完善水、电、气等基础设施，不断提升园区承载能力。

县环保新材料工业园管委会

71

持续推进传统建材产业转型升级，投资14亿元建成现代果业农机装备及果园配套设施生产线、高强度水泥特种杆、ECP板材、新型环保水泥制品、彩钢复合板等项目，确保年内投产达效，释放新的产能。

县环保新材料工业园管委会

72

加大湿地保护力度，恢复湿地植被300亩，建成水源涵养林100亩，封育还湿60亩，不断增强千河生态景观功能。

县湿地办

县林业局

73

聚焦市场主体关切，深化“放管服”改革，持续推进“一扇门、一张网、一次办”“最多跑一次”等改革举措。

县行政审批局

74

推进关中奶山羊优势特色产业集群项目，建成投用省种公羊站及奶山羊育种工程技术研究中心，改扩建羊场5个，奶山羊存栏突破20万只，良种供应能力达到每年6万只，羊奶产量达到5万吨以上。

县畜产局

75

加快建设正大千阳奶山羊全产业链示范项目，建成隔离羊舍、挤奶大厅及生产生活附属设施，引进种羊2500只，启动乳品加工厂建设，形成种植、育种、养殖、加工一体化绿色循环发展的全产业链。

县畜产局

76

精心筹备全国奶山羊产业发展大会，全方位推介千阳莎能奶山羊良种优势。

县畜产局

77

围绕打造宝鸡“中国•蜜都”蜜源地，加大中蜂产业扶持力度，以北部山区为重点，不断扩大中蜂养殖规模，推动全县形成高崖蜜蜂小镇、3个蜂产业带和5个中蜂养殖基地的“135”中蜂产业发展格局。年内新增中蜂2万箱，蜂群规模达到5万箱以上，蜂蜜产量达到1000吨。

县畜产局

78

继续落实好贫困人口参保资助政策，发挥医疗救助兜底保障作用，城乡居民医保参保率稳定在98%以上。

县医保局

县卫健局

 各镇

79

坚持以提升项目履约率和落地率为关键，聚焦主导产业，瞄准行业龙头，开展精准招商，年内签约落地亿元以上项目8个、5亿元以上项目2个、10亿元以上大项目2个，实现招商引资到位资金41.3亿元。

县招商局

80

加大总部企业招引力度，全年落户总部企业30户以上。

县招商局

81

突出工业企业、建筑施工、道路交通等重点领域，深入推进安全生产专项整治三年行动，切实维护人民群众生命财产安全。

县应急管理局

县安委会各成员

单位

82

依托消费扶贫“三专一平台”，加强县域农特产品线上线下推广，力争销售额突破3.5亿元。

县供销联社

各镇

83

投资500万元实施南寨镇街道升级改造项目，进一步提升镇区基础设施水平，加快建设县城副中心。

南寨镇

序号

工  作  任  务

牵头单位

配合单位

84

围绕打造绿色长廊，投资3800万元建成水沟镇千陇南线景观带20公里、苗木培育基地1000亩。

水沟镇

85

加强农产品工业园区基础设施建设，促进食品工业集群发展，力争年内实现产值2亿元，全力打造全市食品工业新高地。

县农副产品加工园管委会

86

探索建立“农民夜校”，丰富农村文化生活，加强农村精神文明建设，提高农民综合素质。

县文明办

县农业农村局

87

扎实开展省级文明县城常态化管理，不断拓展省级文明实践中心建设，大力实施环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政设施、文明水平“五大整治工程”，实现县城环境规范、整洁、有序，不断提升社会文明程度。

县文明办

县公安局

县住建局

县卫健局

88

畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，依法做好信访维稳工作。

县信访局

89

推进雪亮工程、数字城管等数据平台互联互通，构建信息共享、运转顺畅、管理高效的智慧城市大数据网络。

县数字化信息服务中心

县公安局

县住建局

县文旅局

90

扎实推进苹果产业标准化建设，年繁育优质苗木4000万株以上。

县苹果办

各镇

91

依托绿丰果业公司，改造升级中低产果园1500亩。优化品种布局，引进苹果新品种3个。

县苹果办

县农业农村局

92

加快建设果业综合服务中心，着力打造西北地区苹果产业集散地。

县苹果办

93

立足脱贫攻坚期间形成的经营性资产，充分发挥绿丰果业和莎能奶山羊两个国有控股公司作用，促进保值增值。

县产业办

县畜产局

县苹果办