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关于开展国家卫生乡镇县级评审工作的通知

发布时间: 2023-02-07 14:51:49

水沟镇人民政府、草碧镇人民政府:

按照《国家卫生城镇评审管理办法》(2021版)及省市爱卫办要求,县爱卫办将对2022-2024年度拟创建国家卫生乡镇进行县级评审,现将有关事项通知如下:

一、评审时间

2023年3月中上旬(具体时间另行通知)

二、评审方式

县爱卫办将组织评审组(含行政人员和专家),采取明查和暗访相结合的方式进行综合评审。现场评估时采取听取工作汇报、查阅文件资料、现场随机抽查、走访群众等方式开展,全面评估国家卫生乡镇创建工作开展情况。

三、评审内容

本次评审将严格对照《国家卫生乡镇标准》和《国家卫生城镇标准(2021版)指导手册》,依据《国家卫生乡镇现场评价表》《国家卫生乡镇线上评估评分表》,全面评估申报镇工作完成和数据真实情况。重点评估爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、生态环境、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、疾病防控和医疗卫生服务工作落实情况。其中,线上评估对照《国家卫生乡镇线上评估评分表》,检查创卫基本情况,核查24项数据评价指标填报质量,随机开展群众卫生状况满意度调查;现场评价对照《国家卫生乡镇现场评价表》,对镇容镇貌、农贸市场、五小门店、机关单位、镇辖村等进行全面检查考核,严格对照标准进行打分评价。

四、达标要求

1.分值设定。总分1000分。其中:线上评估300分,现场评估700分(暗访450分,明查250分)。

2.达标要求。在评审中,总分达到750分以上,且现场评估达到490分以上则通过县级评审。如总得分未达到750分,或现场评估未达到490分,则进入限期整改程序。创建镇整改2周后,将整改情况报送县爱卫办,县爱卫办采取暗访形式进行再次检查,依据整改情况出具县级评审意见,3月底前,按照程序将通过县级评审名单上报市爱卫办。

五、工作要求

1.扎实开展自评。各镇要对照国家卫生乡镇创建各项标准要求,逐项逐条落实工作任务,完成资料收集整理,全面开展自查自评,查漏补缺,补齐短板,不断提高创建水平。请创建镇务必于2月底前向县爱卫办提交申请县级评审报告(附工作汇报、线上评估自查表、现场评价自查表)。

2.全面开展整治。要进一步完善爱国卫生组织管理,针对创卫薄弱环节和群众关心的难点热点问题,扎实开展市容环境卫生专项整治、生态环境专项整治、重点场所卫生专项整治、食品和生活饮用水专项整治、病媒生物防制专项整治、镇辖村卫生专项整治等活动,全力推动健康教育和健康促进,全面提升疾病防控和医疗卫生服务水平,以较好的工作成效迎接国家卫生乡镇县级评审工作。

3.严肃工作纪律。评审组要严格按照标准和程序开展评审工作,不受外界干扰,实事求是作出结论,对评审结论负责。评审组成员要严格遵守评审纪律,坚持廉洁自律,不得参加与评审无关的活动。各镇要遵守相关纪律,不得干扰评审组工作。

附件:1.国家卫生乡镇线上评估评分表

2.国家卫生乡镇现场评价表

 

千阳县爱国卫生运动委员会办公室

2023年2月7日

附件1

国家卫生乡镇线上评估评分表

序号

编码

内容

目标值

分值

评价标准

得分


A0000

资料评估


60




A0100

市级推荐报告


40



1

A0101

市爱卫会推荐报告

40

【有】40分;【无】0



A0200

申报乡镇资料


20



2

A0201

工作汇报

5

【有】5分;【无】0


3

A0202

工作计划

5

【有】5分;【无】0


4

A0203

实施方案

5

【有】5分;【无】0


5

A0204

建成区范围、地理位置及人口

1

【有】1分;【无】0


6

A0205

经济和社会发展情况

1

【有】1分;【无】0


7

A0206

社区、村名单

1

【有】1分;【无】0


8

A0207

辖区规划图和交通图

1

【有】1分;【无】0


9

A0208

其他相关资料

1

【有】1分;【无】0



B0000

指标评估


240




B0100

组织管理


50



10

B0101

群众对卫生状况满意率

≥90%

50

【达标】50分;【不达标】0



B0200

健康教育和健康促进


14



11

B0201

建有全民健身场地设施的社区比例

1

8

【达标】8分;【不达标】0


12

B0202

经常参加体育锻炼人数的比例

>38.5%

6

【达标】6分;【不达标】0



B0300

市容环境卫生


48



13

B0301

道路装灯率

1

8

【达标】8分;【不达标】0


14

B0302

主次干道每日保洁时间

≥16小时

8

【达标】8分;【不达标】0


15

B0303

街巷路面每日保洁时间

≥12小时

8

【达标】8分;【不达标】0


16

B0304

乡镇下水道管网覆盖率

>70%

8

【达标】8分;【不达标】0


17

B0305

乡镇生活垃圾无害化处理率

≥80%

8

【达标】8分;【不达标】0


18

B0306

农村卫生厕所普及率

达到或高于全省平均水平

8

【达标】8分;【不达标】0



B0400

生态环境


10



19

B0401

集中式饮用水水源地水质达标率

1

10

【达标】10分;【不达标】0



B0500

重点场所卫生


58



20

B0501

学校校医或专(兼)职保健教师配备比率

>70

8

【达标】8分;【不达标】0


21

B0502

中小学体育与健康课程开课率

1

8

【达标】8分;【不达标】0


22

B0503

中小学生每天校内体育活动时间

≥1小时

8

【达标】8分;【不达标】0


23

B0504

学校眼保健操普及率

1

8

【达标】8分;【不达标】0


24

B0505

中小学生近视率

逐年下降

10

【达标】10分;【不达标】0


25

B0506

中小学生肥胖率

逐年下降

10

【达标】10分;【不达标】0


26

B0507

存在职业病目录所列职业病危害因素的企业职业病危害项目申报率

>90

6

【达标】6分;【不达标】0



B0700

疾病防控和医疗卫生服务


60



27

B0701

适龄儿童免疫规划疫苗接种率

≥90%

8

【达标】8分;【不达标】0


28

B0702

居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率

≥95%

8

【达标】8分;【不达标】0


29

B0703

辖区内3岁以下儿童系统管理率

≥90%

8

【达标】8分;【不达标】0


30

B0704

0-6岁儿童眼保健和视力检查率

≥90%

8

【达标】8分;【不达标】0


31

B0705

严重精神障碍患者规范管理率

≥85%

8

【达标】8分;【不达标】0


32

B0706

建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度

达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求

10

【达到标准要求】2.5/


33

B0707

重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格率

C级以上

10

【达到标准要求】5/


 

附件2

国家卫生乡镇现场评价表

项 目

内     容

明查分值

暗访分值

明查得分

暗访得分

评价

合计

得  分

250

450





一、爱国卫生组织管理

38.0

52.0





党政重视与网络建设
24分)

近三年政府工作报告中有爱国卫生或卫生创建内容

4.0

-





乡镇规划中有应对突发公共卫生事件内容

4.0

-




乡镇爱卫会组织健全,机构、职能、人员等配备能适应工作需要,经费纳入财政预算

8.0

-




驻乡镇机关、企事业单位有专兼职爱国卫生工作人员

4.0

-




村(社区)设置公共卫生委员会

4.0

-




工作情况
16分)

年度有计划、有部署、有检查、有总结

4.0

-





开展卫生村、卫生单位等卫生创建活动

6.0

-




组织开展各类群众性爱国卫生活动

-

6.0




群众监督
50分)

爱国卫生投诉流程规范,受理、反馈及时

4.0

-





群众满意度调查

-

40.0




爱国卫生宣传氛围浓厚,醒目位置设置国家卫生乡镇标识

-

6.0




二、健康教育和健康促进

30.0

50.0





健康素养
44分)

健康教育组织网络健全,组织开展健康科普活动

6.0

-





驻乡镇机关、企事业单位健康教育

6.0





医疗卫生机构健康教育

-

4.0




学校健康教育

4.0

-




村(社区)、广场等多种形式的健康宣传

-

4.0




开展中医养生保健知识和方法普及活动

4.0

-




健康乡镇、健康细胞建设

10.0

-




健康步道、健康主题公园等建设

-

4.0




全民健身活动
10分)

健身场地设施满足各类人群需要,免费或低收费开放

-

6.0





开展群众性健身活动  

-

6.0




烟草控制
26分)

控烟宣传

-

8.0





无烟草广告

-

6.0




公共场所、工作场所及公共交通工具有醒目禁烟标识

-

6.0




禁烟场所无吸烟现象

-

6.0




三、市容环境卫生

28.0

172.0





乡镇容貌
56分)

主次干道和街巷道路整洁有序

-

6.0





户外广告、建筑立面干净整洁

-

4.0




窨井盖完好,基本消除易涝积水点

-

4.0




照明设施、果皮箱及其他道路附属设施设置规范

-

6.0




十乱整治达标

-

4.0




门前三包制度落实到位

-

4.0




清扫保洁责任落实,着装及操作规范,无卫生死角

-

6.0




在建(拆迁、待建)工地管理规范,环境整洁

-

6.0




河道、湖泊等水体及岸坡整洁,无污水直排现象

-

4.0




绿化规划建设达标,绿地环境整洁有序,绿化养护良好

-

8.0




畜禽和野生动物饲养符合规定

-

4.0




垃圾与污水
32分)

推行垃圾减量化、资源化和无害化

6.0

-





生活垃圾收集容器、运输车辆和垃圾站分类配置、整洁规范

-

4.0




管网覆盖和污水收集达标

4.0

-




污水处理厂运行规范,达标排放

6.0

-




建筑垃圾实现密闭运输和无害化处理

4.0

-




塑料垃圾治理效果良好

-

4.0




再生资源回收基础设施符合要求

-

4.0




厕所革命
20分)

公厕配置完善、卫生达标、免费开放

-

6.0





重点行业、重点单位公厕达到二类

-

6.0




无旱厕

-

4.0




化粪池等粪便设施安全规范

4.0

-




市场卫生
42分)

卫生制度、农残检测等公示并及时更新

-

4.0





商品摆放整齐,管理有序,干净整洁

-

4.0




场地、公厕、排水等设施规范配建

-

4.0




流动商贩及临时便民市场定时定点定品种管理 ,干净清洁,管理规范

-

6.0




餐饮、散装食品等摊贩食品安全基本达标,不污染周边环境

-

4.0




活禽经营区域相对独立、设施完善、隔离宰杀

-

6.0




废弃物处置及卫生管理规范

-

4.0




活禽市场定期休市和清洗消毒

-

6.0




野生动物非法交易和宰杀行为有效管控

-

4.0




村、社区和单位卫生
50分)

保洁全覆盖

-

6.0





垃圾容器分类配置,垃圾分类收运、及时清运

-

4.0




公厕、垃圾站点等环卫设施配置齐全,运行良好

-

4.0




道路硬化平整,照明设施全面覆盖

-

6.0




绿化管护良好,庭院绿化美化

-

6.0




再生资源回收站点配置完善、管理规范

-

6.0




生活污水收集处理规范

4.0

-




环境卫生整治达标,无暴露垃圾、卫生死角和其他十乱现象

-

6.0




无违规饲养和散养畜禽

-

4.0




铁路沿线环境整治达标,无轻飘物品、垃圾积存和其他十乱现象

-

4.0




四、生态环境

34.0

26.0





重大生态环境保护事故
10分)

3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故

6.0

-





突发环境事件应急体系完善,制定预案并进行演练

4.0

-




大气、噪声与水环境
36分)

餐饮单位油烟净化符合要求,无油烟直排、油泥污染立面现象

-

6.0





无秸秆、垃圾露天焚烧及烟囱排黑烟现象,秸秆综合利用达标

-

4.0




无噪音扰民

-

4.0




水源地一级保护区水质达标率

4.0

-




集中式饮用水水源地管理规范

6.0

-




水环境功能区达到要求

6.0

-




未划定功能区无黑臭水体

-

6.0




医疗废物与污水处理
14分)

医疗废物分类、收集、转运、处置等过程符合国家及地方有关要求

4.0

-





医疗废物暂时贮存场所管理规范,标识明显

-

6.0




医疗污水收集、处理、消毒和排放符合国家及地方有关要求

4.0

-




五、重点场所卫生

30.0

40.0





公共场所
卫生管理
48分)

公共场所落实卫生管理要求

4.0

-





公共场所达到基本卫生要求

-

8.0




公共场所从业人员管理规范

-

4.0




四小行业卫生许可和从业人员管理规范

-

4.0




四小行业基本设置、设施、设备配备及操作流程符合要求

-

10.0




四小行业公共用品用具配备充足,规范进行更换、清洗、消毒、保洁

-

10.0




四小行业卫生相关产品、公共用品用具、室内空气质量、水质符合有关标准规范

4.0

-




美发店有皮肤病人专用工具,浴室有禁止性病、皮肤病患者入浴标识

-

4.0




学校卫生
12分)

3年辖区内无重大学校食物中毒事件

4.0

-





教学、生活等环境符合要求

4.0

-




传染病、常见病(包括近视、肥胖等)防控措施落实到位

4.0

-




职业病防治
10分)

用人单位依法开展工作场所监测检测,健康体检,报告规范

6.0

-





职业病危害事故报告及处理及时规范

4.0

-




六、食品和生活饮用水安全

48.0

52.0





工作机制建设
14分)

3年辖区内未发生重大食品安全事故

6.0

-





食品安全管理规范

4.0

-




食品安全突发事件应急体系完善,制定预案并进行演练

4.0

-




食品生产经营
60分)

依法经营、风险分级管理,管理制度等公示规范

-

4.0





从业人员管理规范

-

4.0




生产经营场所布局规范,符合卫生管理要求

4.0

-




推行明厨亮灶

-

4.0




倡导公筷公勺

-

4.0




制止餐饮浪费

-

4.0




无贩卖、制售、食用野生动物现象

-

4.0




食品采购索证索票和登记台账制度落实

4.0

-




设备齐全,食品加工、转运流程等管理规范

4.0

-




消毒设施齐全、操作规范

-

4.0




环境整洁,无卫生死角

-

4.0




三小行业公示、基本设施规范,有独立上下水

-

4.0




三小行业环境整洁,符合行业标准要求,三防设施落实

-

4.0




食品摊贩管理规范,原辅材料安全卫生可溯源

-

4.0




食品摊贩卫生良好,有防污染设施

-

4.0




生活饮用水卫生
26分)

3年辖区内无重大饮用水安全事故

6.0

-





卫生管理规范

4.0

-




饮用水安全突发事件应急体系完善,制定预案并进行演练

4.0

-




集中供水单位管理规范,水厂化验室设置、操作规范

4.0

-




二次供水专人管理,安全、清洗消毒措施落实

4.0

-




小区直饮水设施安全,管理规范,原水和出水水质符合要求

-

4.0




七、疾病防控与医疗卫生服务

42.0

58.0





疾病控制与医疗卫生
52分)

医疗机构有传染病预检分诊点;二级以上综合医院设公共卫生科和感染性疾病科

5.0

-





发热门诊、肠道门诊、预检分诊设置规范

-

4.0




慢性病防治措施落实,基层慢性病服务建设到位

8.0

-




接种门诊制度上墙,程序清晰,设置、流程规范

-

4.0




落实母婴安全五项制度,妇幼业务开展到位

5.0

-




开展医养结合服务

4.0

-




严重精神障碍患者管理规范

4.0

-




3年辖区内无重特大刑事伤医案件

6.0

-




医疗机构投诉接待制度落实到位,二级及以上医院设置警务或治安室,标识明显、有人值守

-

4.0




定期开展急救知识与技能培训

4.0

-




非法行医、非法采供血和非法医疗广告的监管工作落实

-

4.0




病媒生物控制
48分)

有居民虫情报告和防制咨询渠道,及时反馈群众意见

-

4.0





开展病媒生物孳生地及侵害调查,建立台账,进行治理

6.0

-




灭鼠毒饵站布放合理,用药规范,方法科学

-

4.0




食品行业和单位防蝇设施  

-

5.0




重点行业和单位防鼠设施

-

5.0




鼠类密度控制情况   

-

6.0




蝇类密度控制情况  

-

6.0




蚊虫密度控制情况     

-

6.0




蟑螂密度控制情况

-

6.0