水沟镇人民政府、草碧镇人民政府:
按照《国家卫生城镇评审管理办法》(2021版)及省市爱卫办要求,县爱卫办将对2022-2024年度拟创建国家卫生乡镇进行县级评审,现将有关事项通知如下:
一、评审时间
2023年3月中上旬(具体时间另行通知)
二、评审方式
县爱卫办将组织评审组(含行政人员和专家),采取明查和暗访相结合的方式进行综合评审。现场评估时采取听取工作汇报、查阅文件资料、现场随机抽查、走访群众等方式开展,全面评估国家卫生乡镇创建工作开展情况。
三、评审内容
本次评审将严格对照《国家卫生乡镇标准》和《国家卫生城镇标准(2021版)指导手册》,依据《国家卫生乡镇现场评价表》《国家卫生乡镇线上评估评分表》,全面评估申报镇工作完成和数据真实情况。重点评估爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、生态环境、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、疾病防控和医疗卫生服务工作落实情况。其中,线上评估对照《国家卫生乡镇线上评估评分表》,检查创卫基本情况,核查24项数据评价指标填报质量,随机开展群众卫生状况满意度调查;现场评价对照《国家卫生乡镇现场评价表》,对镇容镇貌、农贸市场、五小门店、机关单位、镇辖村等进行全面检查考核,严格对照标准进行打分评价。
四、达标要求
1.分值设定。总分1000分。其中:线上评估300分,现场评估700分(暗访450分,明查250分)。
2.达标要求。在评审中,总分达到750分以上,且现场评估达到490分以上则通过县级评审。如总得分未达到750分,或现场评估未达到490分,则进入限期整改程序。创建镇整改2周后,将整改情况报送县爱卫办,县爱卫办采取暗访形式进行再次检查,依据整改情况出具县级评审意见,3月底前,按照程序将通过县级评审名单上报市爱卫办。
五、工作要求
1.扎实开展自评。各镇要对照国家卫生乡镇创建各项标准要求,逐项逐条落实工作任务,完成资料收集整理,全面开展自查自评,查漏补缺,补齐短板,不断提高创建水平。请创建镇务必于2月底前向县爱卫办提交申请县级评审报告(附工作汇报、线上评估自查表、现场评价自查表)。
2.全面开展整治。要进一步完善爱国卫生组织管理,针对创卫薄弱环节和群众关心的难点热点问题,扎实开展市容环境卫生专项整治、生态环境专项整治、重点场所卫生专项整治、食品和生活饮用水专项整治、病媒生物防制专项整治、镇辖村卫生专项整治等活动,全力推动健康教育和健康促进,全面提升疾病防控和医疗卫生服务水平,以较好的工作成效迎接国家卫生乡镇县级评审工作。
3.严肃工作纪律。评审组要严格按照标准和程序开展评审工作,不受外界干扰,实事求是作出结论,对评审结论负责。评审组成员要严格遵守评审纪律,坚持廉洁自律,不得参加与评审无关的活动。各镇要遵守相关纪律,不得干扰评审组工作。
附件:1.国家卫生乡镇线上评估评分表
2.国家卫生乡镇现场评价表
千阳县爱国卫生运动委员会办公室
2023年2月7日
附件1
国家卫生乡镇线上评估评分表
序号 |
编码 |
内容 |
目标值 |
分值 |
评价标准 |
得分 |
A0000 |
资料评估 |
60 |
||||
A0100 |
市级推荐报告 |
40 |
||||
1 |
A0101 |
市爱卫会推荐报告 |
— |
40 |
【有】40分;【无】0分 |
|
A0200 |
申报乡镇资料 |
20 |
||||
2 |
A0201 |
工作汇报 |
— |
5 |
【有】5分;【无】0分 |
|
3 |
A0202 |
工作计划 |
— |
5 |
【有】5分;【无】0分 |
|
4 |
A0203 |
实施方案 |
— |
5 |
【有】5分;【无】0分 |
|
5 |
A0204 |
建成区范围、地理位置及人口 |
— |
1 |
【有】1分;【无】0分 |
|
6 |
A0205 |
经济和社会发展情况 |
— |
1 |
【有】1分;【无】0分 |
|
7 |
A0206 |
社区、村名单 |
— |
1 |
【有】1分;【无】0分 |
|
8 |
A0207 |
辖区规划图和交通图 |
— |
1 |
【有】1分;【无】0分 |
|
9 |
A0208 |
其他相关资料 |
— |
1 |
【有】1分;【无】0分 |
|
B0000 |
指标评估 |
240 |
||||
B0100 |
组织管理 |
50 |
||||
10 |
B0101 |
群众对卫生状况满意率 |
≥90% |
50 |
【达标】50分;【不达标】0分 |
|
B0200 |
健康教育和健康促进 |
14 |
||||
11 |
B0201 |
建有全民健身场地设施的社区比例 |
1 |
8 |
【达标】8分;【不达标】0分 |
|
12 |
B0202 |
经常参加体育锻炼人数的比例 |
>38.5% |
6 |
【达标】6分;【不达标】0分 |
|
B0300 |
市容环境卫生 |
48 |
||||
13 |
B0301 |
道路装灯率 |
1 |
8 |
【达标】8分;【不达标】0分 |
|
14 |
B0302 |
主次干道每日保洁时间 |
≥16小时 |
8 |
【达标】8分;【不达标】0分 |
|
15 |
B0303 |
街巷路面每日保洁时间 |
≥12小时 |
8 |
【达标】8分;【不达标】0分 |
|
16 |
B0304 |
乡镇下水道管网覆盖率 |
>70% |
8 |
【达标】8分;【不达标】0分 |
|
17 |
B0305 |
乡镇生活垃圾无害化处理率 |
≥80% |
8 |
【达标】8分;【不达标】0分 |
|
18 |
B0306 |
农村卫生厕所普及率 |
达到或高于全省平均水平 |
8 |
【达标】8分;【不达标】0分 |
|
B0400 |
生态环境 |
10 |
||||
19 |
B0401 |
集中式饮用水水源地水质达标率 |
1 |
10 |
【达标】10分;【不达标】0分 |
|
B0500 |
重点场所卫生 |
58 |
||||
20 |
B0501 |
学校校医或专(兼)职保健教师配备比率 |
>70% |
8 |
【达标】8分;【不达标】0分 |
|
21 |
B0502 |
中小学体育与健康课程开课率 |
1 |
8 |
【达标】8分;【不达标】0分 |
|
22 |
B0503 |
中小学生每天校内体育活动时间 |
≥1小时 |
8 |
【达标】8分;【不达标】0分 |
|
23 |
B0504 |
学校眼保健操普及率 |
1 |
8 |
【达标】8分;【不达标】0分 |
|
24 |
B0505 |
中小学生近视率 |
逐年下降 |
10 |
【达标】10分;【不达标】0分 |
|
25 |
B0506 |
中小学生肥胖率 |
逐年下降 |
10 |
【达标】10分;【不达标】0分 |
|
26 |
B0507 |
存在职业病目录所列职业病危害因素的企业职业病危害项目申报率 |
>90% |
6 |
【达标】6分;【不达标】0分 |
|
B0700 |
疾病防控和医疗卫生服务 |
60 |
||||
27 |
B0701 |
适龄儿童免疫规划疫苗接种率 |
≥90% |
8 |
【达标】8分;【不达标】0分 |
|
28 |
B0702 |
居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率 |
≥95% |
8 |
【达标】8分;【不达标】0分 |
|
29 |
B0703 |
辖区内3岁以下儿童系统管理率 |
≥90% |
8 |
【达标】8分;【不达标】0分 |
|
30 |
B0704 |
0-6岁儿童眼保健和视力检查率 |
≥90% |
8 |
【达标】8分;【不达标】0分 |
|
31 |
B0705 |
严重精神障碍患者规范管理率 |
≥85% |
8 |
【达标】8分;【不达标】0分 |
|
32 |
B0706 |
建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度 |
达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求 |
10 |
【达到标准要求】2.5分/类 |
|
33 |
B0707 |
重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格率 |
C级以上 |
10 |
【达到标准要求】5分/类 |
附件2
国家卫生乡镇现场评价表
项 目 |
内 容 |
明查分值 |
暗访分值 |
明查得分 |
暗访得分 |
评价 |
合计 |
得 分 |
250 |
450 |
|||||
一、爱国卫生组织管理 |
38.0 |
52.0 |
|||||
党政重视与网络建设 |
近三年政府工作报告中有爱国卫生或卫生创建内容 |
4.0 |
- |
||||
乡镇规划中有应对突发公共卫生事件内容 |
4.0 |
- |
|||||
乡镇爱卫会组织健全,机构、职能、人员等配备能适应工作需要,经费纳入财政预算 |
8.0 |
- |
|||||
驻乡镇机关、企事业单位有专兼职爱国卫生工作人员 |
4.0 |
- |
|||||
村(社区)设置公共卫生委员会 |
4.0 |
- |
|||||
工作情况 |
年度有计划、有部署、有检查、有总结 |
4.0 |
- |
||||
开展卫生村、卫生单位等卫生创建活动 |
6.0 |
- |
|||||
组织开展各类群众性爱国卫生活动 |
- |
6.0 |
|||||
群众监督 |
爱国卫生投诉流程规范,受理、反馈及时 |
4.0 |
- |
||||
群众满意度调查 |
- |
40.0 |
|||||
爱国卫生宣传氛围浓厚,醒目位置设置国家卫生乡镇标识 |
- |
6.0 |
|||||
二、健康教育和健康促进 |
30.0 |
50.0 |
|||||
健康素养 |
健康教育组织网络健全,组织开展健康科普活动 |
6.0 |
- |
||||
驻乡镇机关、企事业单位健康教育 |
6.0 |
||||||
医疗卫生机构健康教育 |
- |
4.0 |
|||||
学校健康教育 |
4.0 |
- |
|||||
村(社区)、广场等多种形式的健康宣传 |
- |
4.0 |
|||||
开展中医养生保健知识和方法普及活动 |
4.0 |
- |
|||||
健康乡镇、健康细胞建设 |
10.0 |
- |
|||||
健康步道、健康主题公园等建设 |
- |
4.0 |
|||||
全民健身活动 |
健身场地设施满足各类人群需要,免费或低收费开放 |
- |
6.0 |
||||
开展群众性健身活动 |
- |
6.0 |
|||||
烟草控制 |
控烟宣传 |
- |
8.0 |
||||
无烟草广告 |
- |
6.0 |
|||||
公共场所、工作场所及公共交通工具有醒目禁烟标识 |
- |
6.0 |
|||||
禁烟场所无吸烟现象 |
- |
6.0 |
|||||
三、市容环境卫生 |
28.0 |
172.0 |
|||||
乡镇容貌 |
主次干道和街巷道路整洁有序 |
- |
6.0 |
||||
户外广告、建筑立面干净整洁 |
- |
4.0 |
|||||
窨井盖完好,基本消除易涝积水点 |
- |
4.0 |
|||||
照明设施、果皮箱及其他道路附属设施设置规范 |
- |
6.0 |
|||||
“十乱”整治达标 |
- |
4.0 |
|||||
“门前三包”制度落实到位 |
- |
4.0 |
|||||
清扫保洁责任落实,着装及操作规范,无卫生死角 |
- |
6.0 |
|||||
在建(拆迁、待建)工地管理规范,环境整洁 |
- |
6.0 |
|||||
河道、湖泊等水体及岸坡整洁,无污水直排现象 |
- |
4.0 |
|||||
绿化规划建设达标,绿地环境整洁有序,绿化养护良好 |
- |
8.0 |
|||||
畜禽和野生动物饲养符合规定 |
- |
4.0 |
|||||
垃圾与污水 |
推行垃圾减量化、资源化和无害化 |
6.0 |
- |
||||
生活垃圾收集容器、运输车辆和垃圾站分类配置、整洁规范 |
- |
4.0 |
|||||
管网覆盖和污水收集达标 |
4.0 |
- |
|||||
污水处理厂运行规范,达标排放 |
6.0 |
- |
|||||
建筑垃圾实现密闭运输和无害化处理 |
4.0 |
- |
|||||
塑料垃圾治理效果良好 |
- |
4.0 |
|||||
再生资源回收基础设施符合要求 |
- |
4.0 |
|||||
厕所革命 |
公厕配置完善、卫生达标、免费开放 |
- |
6.0 |
||||
重点行业、重点单位公厕达到二类 |
- |
6.0 |
|||||
无旱厕 |
- |
4.0 |
|||||
化粪池等粪便设施安全规范 |
4.0 |
- |
|||||
市场卫生 |
卫生制度、农残检测等公示并及时更新 |
- |
4.0 |
||||
商品摆放整齐,管理有序,干净整洁 |
- |
4.0 |
|||||
场地、公厕、排水等设施规范配建 |
- |
4.0 |
|||||
流动商贩及临时便民市场定时定点定品种管理 ,干净清洁,管理规范 |
- |
6.0 |
|||||
餐饮、散装食品等摊贩食品安全基本达标,不污染周边环境 |
- |
4.0 |
|||||
活禽经营区域相对独立、设施完善、隔离宰杀 |
- |
6.0 |
|||||
废弃物处置及卫生管理规范 |
- |
4.0 |
|||||
活禽市场定期休市和清洗消毒 |
- |
6.0 |
|||||
野生动物非法交易和宰杀行为有效管控 |
- |
4.0 |
|||||
村、社区和单位卫生 |
保洁全覆盖 |
- |
6.0 |
||||
垃圾容器分类配置,垃圾分类收运、及时清运 |
- |
4.0 |
|||||
公厕、垃圾站点等环卫设施配置齐全,运行良好 |
- |
4.0 |
|||||
道路硬化平整,照明设施全面覆盖 |
- |
6.0 |
|||||
绿化管护良好,庭院绿化美化 |
- |
6.0 |
|||||
再生资源回收站点配置完善、管理规范 |
- |
6.0 |
|||||
生活污水收集处理规范 |
4.0 |
- |
|||||
环境卫生整治达标,无暴露垃圾、卫生死角和其他“十乱”现象 |
- |
6.0 |
|||||
无违规饲养和散养畜禽 |
- |
4.0 |
|||||
铁路沿线环境整治达标,无轻飘物品、垃圾积存和其他“十乱”现象 |
- |
4.0 |
|||||
四、生态环境 |
34.0 |
26.0 |
|||||
重大生态环境保护事故 |
近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故 |
6.0 |
- |
||||
突发环境事件应急体系完善,制定预案并进行演练 |
4.0 |
- |
|||||
大气、噪声与水环境 |
餐饮单位油烟净化符合要求,无油烟直排、油泥污染立面现象 |
- |
6.0 |
||||
无秸秆、垃圾露天焚烧及烟囱排黑烟现象,秸秆综合利用达标 |
- |
4.0 |
|||||
无噪音扰民 |
- |
4.0 |
|||||
水源地一级保护区水质达标率 |
4.0 |
- |
|||||
集中式饮用水水源地管理规范 |
6.0 |
- |
|||||
水环境功能区达到要求 |
6.0 |
- |
|||||
未划定功能区无黑臭水体 |
- |
6.0 |
|||||
医疗废物与污水处理 |
医疗废物分类、收集、转运、处置等过程符合国家及地方有关要求 |
4.0 |
- |
||||
医疗废物暂时贮存场所管理规范,标识明显 |
- |
6.0 |
|||||
医疗污水收集、处理、消毒和排放符合国家及地方有关要求 |
4.0 |
- |
|||||
五、重点场所卫生 |
30.0 |
40.0 |
|||||
公共场所 |
公共场所落实卫生管理要求 |
4.0 |
- |
||||
公共场所达到基本卫生要求 |
- |
8.0 |
|||||
公共场所从业人员管理规范 |
- |
4.0 |
|||||
四小行业卫生许可和从业人员管理规范 |
- |
4.0 |
|||||
四小行业基本设置、设施、设备配备及操作流程符合要求 |
- |
10.0 |
|||||
四小行业公共用品用具配备充足,规范进行更换、清洗、消毒、保洁 |
- |
10.0 |
|||||
四小行业卫生相关产品、公共用品用具、室内空气质量、水质符合有关标准规范 |
4.0 |
- |
|||||
美发店有皮肤病人专用工具,浴室有禁止性病、皮肤病患者入浴标识 |
- |
4.0 |
|||||
学校卫生 |
近3年辖区内无重大学校食物中毒事件 |
4.0 |
- |
||||
教学、生活等环境符合要求 |
4.0 |
- |
|||||
传染病、常见病(包括近视、肥胖等)防控措施落实到位 |
4.0 |
- |
|||||
职业病防治 |
用人单位依法开展工作场所监测检测,健康体检,报告规范 |
6.0 |
- |
||||
职业病危害事故报告及处理及时规范 |
4.0 |
- |
|||||
六、食品和生活饮用水安全 |
48.0 |
52.0 |
|||||
工作机制建设 |
近3年辖区内未发生重大食品安全事故 |
6.0 |
- |
||||
食品安全管理规范 |
4.0 |
- |
|||||
食品安全突发事件应急体系完善,制定预案并进行演练 |
4.0 |
- |
|||||
食品生产经营 |
依法经营、风险分级管理,管理制度等公示规范 |
- |
4.0 |
||||
从业人员管理规范 |
- |
4.0 |
|||||
生产经营场所布局规范,符合卫生管理要求 |
4.0 |
- |
|||||
推行明厨亮灶 |
- |
4.0 |
|||||
倡导公筷公勺 |
- |
4.0 |
|||||
制止餐饮浪费 |
- |
4.0 |
|||||
无贩卖、制售、食用野生动物现象 |
- |
4.0 |
|||||
食品采购索证索票和登记台账制度落实 |
4.0 |
- |
|||||
设备齐全,食品加工、转运流程等管理规范 |
4.0 |
- |
|||||
消毒设施齐全、操作规范 |
- |
4.0 |
|||||
环境整洁,无卫生死角 |
- |
4.0 |
|||||
三小行业公示、基本设施规范,有独立上下水 |
- |
4.0 |
|||||
三小行业环境整洁,符合行业标准要求,“三防”设施落实 |
- |
4.0 |
|||||
食品摊贩管理规范,原辅材料安全卫生可溯源 |
- |
4.0 |
|||||
食品摊贩卫生良好,有防污染设施 |
- |
4.0 |
|||||
生活饮用水卫生 |
近3年辖区内无重大饮用水安全事故 |
6.0 |
- |
||||
卫生管理规范 |
4.0 |
- |
|||||
饮用水安全突发事件应急体系完善,制定预案并进行演练 |
4.0 |
- |
|||||
集中供水单位管理规范,水厂化验室设置、操作规范 |
4.0 |
- |
|||||
二次供水专人管理,安全、清洗消毒措施落实 |
4.0 |
- |
|||||
小区直饮水设施安全,管理规范,原水和出水水质符合要求 |
- |
4.0 |
|||||
七、疾病防控与医疗卫生服务 |
42.0 |
58.0 |
|||||
疾病控制与医疗卫生 |
医疗机构有传染病预检分诊点;二级以上综合医院设公共卫生科和感染性疾病科 |
5.0 |
- |
||||
发热门诊、肠道门诊、预检分诊设置规范 |
- |
4.0 |
|||||
慢性病防治措施落实,基层慢性病服务建设到位 |
8.0 |
- |
|||||
接种门诊制度上墙,程序清晰,设置、流程规范 |
- |
4.0 |
|||||
落实母婴安全五项制度,妇幼业务开展到位 |
5.0 |
- |
|||||
开展医养结合服务 |
4.0 |
- |
|||||
严重精神障碍患者管理规范 |
4.0 |
- |
|||||
近3年辖区内无重特大刑事伤医案件 |
6.0 |
- |
|||||
医疗机构投诉接待制度落实到位,二级及以上医院设置警务或治安室,标识明显、有人值守 |
- |
4.0 |
|||||
定期开展急救知识与技能培训 |
4.0 |
- |
|||||
非法行医、非法采供血和非法医疗广告的监管工作落实 |
- |
4.0 |
|||||
病媒生物控制 |
有居民虫情报告和防制咨询渠道,及时反馈群众意见 |
- |
4.0 |
||||
开展病媒生物孳生地及侵害调查,建立台账,进行治理 |
6.0 |
- |
|||||
灭鼠毒饵站布放合理,用药规范,方法科学 |
- |
4.0 |
|||||
食品行业和单位防蝇设施 |
- |
5.0 |
|||||
重点行业和单位防鼠设施 |
- |
5.0 |
|||||
鼠类密度控制情况 |
- |
6.0 |
|||||
蝇类密度控制情况 |
- |
6.0 |
|||||
蚊虫密度控制情况 |
- |
6.0 |
|||||
蟑螂密度控制情况 |
- |
6.0 |