千阳县人民政府
县委档案工作领导小组
印发《关于进一步加强新形势下党管档案工作的实施意见》的通知
各镇、各部门、县委档案工作领导小组各成员单位：
现将《关于进一步加强新形势下党管档案工作的实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
县委档案工作领导小组
2023年3月28日
关于进一步加强新形势下党管档案工作的实施意见
为深入贯彻省委档案工作领导小组《关于进一步加强新形势下党管档案工作的意见》（陕档组发〔2022〕3号）和市委档案工作领导小组《关于进一步加强新形势下党管档案工作的实施意见》（宝档组发〔2023〕2号）精神，推动全县档案事业转型发展、创新发展，实现档案工作高质量发展，现结合实际，就加强新形势下党管档案工作提出如下实施意见。
一、提高政治站位，把牢正确政治方向
（一）牢记政治属性。将档案教育纳入干部培训内容，不断提高领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢牢把握“档案工作姓党”的政治属性，立足档案在党和国家事业发展中不可或缺的基础性和支撑性作用的工作定位，进一步提高政治站位、政治定力，积极践行“五个坚持”，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
（二）提高政治自觉。深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代档案工作的重要指示批示精神，与深入学习贯彻党的二十大精神及省第十四次党代会、市第十三次党代会、县第十六次党代会精神结合起来，落实好中央对档案工作的决策部署、省委要求和市委安排，贯彻落实好中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》。
（三）严把政治标准。坚持从政治角度考虑、用政治效果检验档案工作的谋划研究、部署推进、考核评价，看是否符合党的路线方针政策，是否有利于巩固党的执政基础，是否有利于加强党的领导和落实“两个维护”，是否有利于捍卫国家主权、安全和发展利益，是否有利于促进经济发展和社会进步，是否有利于弘扬社会主义核心价值观和巩固主流意识形态，是否有利于推动解决人民最关心最直接最现实的利益问题。
（四）落实政治责任。各镇、各部门要推动完善党委领导、档案部门归口负责、各方面共同参与的档案工作体制，坚持重要政策提前协商、重要工作协同推进、重要安排及时沟通，统筹推动全县档案事业发展规划、档案政策研究和工作指导，研究解决全县档案管理、信息化建设等方面存在的突出问题。要进一步厘清档案工作职责定位，配足与档案工作任务相称的机构和人员，保证日常运转需要，做到上下贯通、执行有力、运行通畅。
二、忠实履行职责，推动发挥应有作用
（五）认真落实决策部署。各镇、各部门要牢牢把握习近平总书记关于档案工作“四个好”和“两个服务”总体要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，及时跟进党和国家事业发展对档案工作提出的新要求，顺应经济社会领域众多创新变革对档案工作的新期待，深入贯彻市委办公室、市政府办公室《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》（宝办发〔2015〕21号），推动落实《千阳县档案事业发展“十四五”规划（2021—2025）》，推动档案治理和档案资源、利用、安全体系建设取得实质性进展。
（六）推进档案治理体系建设。各镇、各部门要认真贯彻“三个走向”要求，制定涉及全面深化改革、推动经济发展、完善社会治理、保障人民生活、维护国家安全等领域的档案工作规章制度，加强档案鉴定、档案开放等方面的制度研究，修订完善档案接收进馆规范要求，不断推进档案工作制度化规范化建设；要依法履行档案行政执法职能，全面推行行政执法“三项制度”，提升行政执法规范化水平；要进一步强化档案监督指导职责，加强对重特大事件、重大活动、重大工程档案的监督指导，紧紧围绕全县“一城三区四基地”发展战略，突出对重点领域档案工作的监督指导；要全面落实档案普法责任，大力宣传新修订的《档案法》、《陕西省档案条例》，推动档案法治宣传“六进”活动，不断提高全社会档案法治意识。
（七）全面提升管理水平。各镇、各部门要加强与档案馆的联系，围绕档案数字化工作中存在的问题和困难，深入调研，提出切实可行的解决措施，加快推进传统载体档案数字化，加强数字档案室建设；要围绕群众关心的就业、教育、医疗、社保等急难愁盼问题，加快各类档案的整理、著录、编研、鉴定开放工作，用好市级互联网档案共享平台，提升为民服务效率和质量；要坚持总体国家安全观，强化风险意识和底线思维，正确处理档案开放和安全的关系，完善人防、物防和技防相结合的综合安防体系，确保档案实体和信息绝对安全。
（八）更好服务全县工作大局。各镇、各部门要保管好、利用好红色档案，深入挖掘红色档案资源，教育引导广大党员干部牢记我党不忘初心使命、矢志艰苦奋斗的辉煌历程，深刻领悟“两个确立”的重大意义，坚决做到“两个维护”；要记录好、留存好全县上下深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，奋力谱写千阳高质量发展新篇章的生动实践；要加强重特大事件、重大工程、重大活动等档案工作，跟进收集新领域、新专业、新机构、新社会组织档案，加大民俗民风、文化遗产等特色档案资料征集力度，持续做好脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等档案归集，切实维护历史真实面貌、保障群众根本利益。
三、落实工作职能，强化保障措施
（九）落实档案工作责任。各镇、各部门要将档案工作纳入年度目标责任考核、党政领导班子和领导干部综合考核评价内容，党委（党组）每年至少研究1次档案工作，及时研究并协调解决档案工作重点领域和关键环节的突出问题，为档案事业发展和档案工作顺利开展创造条件，确保档案事业发展同经济社会发展相协调。
（十）落实档案经费投入。各镇、各部门要将档案工作依法纳入经济社会发展规划和年度工作计划，将档案室在档案资料征集、信息化、提供利用、编纂、陈列展览及设备购置和维护等方面的经费，予以保障，确保档案事业创新发展、可持续发展。
（十一）加强档案队伍建设。各镇、各部门要配强配好档案机构领导班子，把档案干部的培训、交流、使用纳入干部培养和选拔任用推荐规划，为档案干部学习培训创造条件，确保业务能力提高，打造一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质专业化档案干部队伍。