各镇党委，镇人民政府，县委和县级国家机关各部门，各人民团体：

现将《千阳县苹果产业全产业链提升工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共千阳县委                             

千阳县人民政府                           

2023年2月23日                           

千阳县苹果产业全产业链提升工作方案

为提升千阳苹果全国辐射力、产品附加值、品牌知名度，促进一二三产业融合，推进高质量发展，做强百亿现代农业，加速富民强县，特制定如下方案。

一、发展思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、中央农村工作会议、省委农村工作会议精神及习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实县委十六届四次全会部署，按照“品种引领、模式支撑、稳存提质、融合发展”的思路，以苹果产业后整理为牵引，以一二三产全产业链建设为抓手，紧扣品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，着力在苗木做优、规模做大、服务做强、果园提质、分级分选、冷藏冷链、品牌包装、精深加工、市场营销等关键环节共同发力，服务全国、辐射全国，加快建设全国现代果业高质量发展基地。

二、目标任务

2023年：一是完成“千阳苹果”国家区域公用品牌注册和农产品地理标志认定；二是完成高接换优5000亩，新建山地苹果2000亩，挖改重建5000亩，建设移动果园200亩，认证绿色、有机果园5000亩；三是建设冷（气调）库20000吨、智能化分拣线7条；四是在大中城市设立千阳苹果专卖店11个，引进电商、加工企业11家。

2024年：一是完成高接换优3000亩，新建山地苹果2000亩，挖改重建5000亩，建设移动果园200亩，认证绿色、有机果园5000亩；二是建设冷（气调）库15000吨、智能化分拣线7条；三是在大中城市设立千阳苹果专卖店10个，引进电商、加工企业11家。

2025年：一是完成高接换优2000亩，新建山地苹果1000亩，挖改重建5000亩，建设移动果园100亩，认证绿色、有机果园5000亩；二是建设冷（气调）库15000吨、智能化分拣线6条；三是在大中城市设立千阳苹果专卖店9个，引进电商、加工企业8家。

到2025年末，矮化自根砧苹果苗木繁育基地稳定在30000亩，标准化示范园达到50000亩，认证绿色、有机果园20000亩，亩均产量3吨以上，总产量突破40万吨，苹果全产业链产值突破30亿元。强力实施“12533”工程，即建成西北地区功能最全的红苹果物流园，新建苹果智能化分选线20条，建设冷（气调）库5万吨，引进电商、加工企业30个，在大中城市设立千阳苹果专卖店30个。

三、重点工作

（一）优化前端，做大一产。

1.持续做优苗木基地。一是鼓励育苗企业深耕新疆、西藏和宁夏等市场，全面开展苹果苗木市场调研，根据所需品种及砧穗培育适合栽植的新优品种，发展订单式苗木繁育，继续拓展国内市场。二是支持育苗企业联合西北农林科技大学，以市场需求为导向，适应消费升级变化，重点培育受市场欢迎的新优品种。三是在国家非粮化背景下，引导育苗企业将低产果园转化为苗木繁育园，同时在县域外流转土地增加苗木面积。四是实施现代果业种苗提升项目，建设高标准砧木繁殖圃、品种采穗圃、大苗繁育圃，把千阳建设成全国最大的苗木繁育集散地。

2.持续扩面积提品质。一是在张家塬、南寨等镇采取高接换优扩大早熟果园10000亩，在山塬结合部新建以瑞香红、秦脆为主栽品种的山地果园5000亩，将效益低下的核桃园、葡萄园、桃园、梨园、桑园等挖改重建苹果园15000亩。利用设施大棚示范推广“移动果园”500亩。二是加强果园标准化管理，推广集成水肥精量调控、病虫精准防控、果实品质提升、无袋化栽培等高效生产技术模式，支持经营主体建设喷淋、防雹网等设施，提升果品质量和市场竞争力。三是依托年产13万吨的2座有机肥厂，推广“果—畜”循环农业模式，认证绿色、有机果园20000亩，力争优果率达到92%以上，亩均纯收入提高20%以上。

3.创新推广新优技术。一是加大化学疏花疏果、无袋化栽培、省力化作务等先进技术的推广应用。二是积极争取省农业重大应用技术创新课题向千阳苹果产业倾斜，集成完善一批标准化生产技术。三是由县果业中心牵头，与西农千阳试验站、宝鸡苹果研究院合力攻坚，从苗木繁育、大苗建园、树形培养、病虫防治、水肥管控、果品采收、贮存保鲜等重点环节制定出一整套技术标准体系，通过国家标准委颁布，输出服务全国。四是积极争取国家苹果产业体系支持，每年在千阳召开“中国矮化自根砧苹果技术论坛”，让千阳始终占领全国矮砧苹果发展的技术新高地。

（二）培育中端，做强二产。

4.提升现代装备水平。一是在千阳红苹果物流园建设气调库10000吨，在重点村建设区域预冷中心、冷库10000吨，在南寨镇13个村联合建设苹果冷藏保鲜库10000吨。二是支持华圣、木美土里等企业建设苗木冷库10000立方米。三是为果农配备小型冷库50座，购置移动式预冷库10座、小型冷链运输车15辆，推进高端供应全程冷链配送。四是建设智能化选果线20条，为果农配套简易移动式分拣线10条，60%的苹果实现分级分价销售。

5.实施品牌强果战略。一是加快推进“千阳苹果”国家区域公用品牌注册和农产品地理标志认定，在品牌包装设计研发、口碑宣传塑造上下功夫，全面提升“千阳苹果”品牌影响力。二是实施“公用品牌+企业品牌”营销战略，支持经营主体注册自有品牌，培育一批叫得响、口碑好的企业品牌。三是连续高质量举办中国好苹果大赛，积极争取全国重大体育赛事或活动的冠名权，打造高品质、有口碑的果业“金字招牌”。

6.补齐产业加工短板。一是推进果业精准招商，引进果酒、起泡酒、果醋、苹果酵素、面膜等果业企业落户千阳，提高果品深加工的附加值，延长产业链条。二是支持清谷田园在全品类研发、新产品开发上做文章，引进第3条加工生产线，提升生产效能。三是大力支持宝鸡百代、新元果业、三合村、王家庄村重点发展果园机械、果袋、纸箱、果筐及有机肥等关联产业，提高产业化水平。四是积极争取生物质发电、废旧反光膜回收利用等项目，实现果农多环节增收。

（三）提升后端，做活三产。

7.营销创新吸引消费。一是按照“精耕一方市场，扎根一个城市，占领一片消费”营销策略，瞄准高端消费群体，在大中城市设立千阳苹果专卖店30个；在苹果大镇设立产销服务站，建设苹果交易市场。二是开发“情人果”、“生日果”、“长寿果”等文化创意产品，培育电商企业15家，设立网络直营店及微店10个，培育苹果网红、销售达人100余人，给苹果插上互联网的翅膀，让苹果走进千家万户。三是在大中城市举办千阳苹果推介会，组织经营主体参加各类展销活动，宣传推介千阳苹果。

8.打造中国数字果业之乡。一是推进数字果业基地建设，建设检疫检测、组培研发、大数据、苗木交易、电子商务、技术培训六大中心。二是在六大中心配套安装农事采集终端、水肥一体化、太阳能气象、土壤墒情采集、臭氧杀菌等设施设备，逐步形成一套数据采集、种植指导、病虫害防治、农业资讯、农场管家、智能管控、价格走势、营销推广、质量溯源等数字化运营模式。三是引导支持龙头企业在千阳建设数字管理平台，构建集智慧化标准种植、智能化后处理、全程化冷链物流于一体的苹果全产业链数字信息服务体系。

9.创新社会化服务模式。一是发展果园作业技术服务、水肥一体化、病虫害防控、果品代收代贮代售、机械化作业及机械租赁、农资配送服务等新型社会化服务组织。二是鼓励支持龙头企业、合作组织、能人大户、苹果师傅牵头成立技术、农机、农资、劳务和营销等服务组织，千阳模式、技术、标准、苹果师傅等随同千阳苗木、装备物资同步输出全国。三是大力支持绿丰公司牵头成立果业综合服务队，提供多元化、全程化、精准化果品生产服务，形成苹果产、供、销“三位一体”综合社会化服务体系，实现资源共享、效益共赢。

（四）聚焦融合，做特果游。

10.塑造千阳苹果文化形象。一是深入挖掘苹果文化价值，开发礼品果、特色果，多方面提升千阳苹果品牌形象和价值，多渠道促进果农增收。二是建设农耕未来馆，通过讲述几千年的农耕文化和农事体验，吸引游客学农史、知农事、感农苦、尊农人，感受农村的变迁，感知农民的伟大。三是举办苹果文化艺术节，创新开展具有时代性、网络性的苹果主题推介活动，讲好千阳苹果好故事，让苹果穿上文化的马甲溢价增值。

11.做靓全国特色苹果小镇。一是引进文旅行业龙头企业，发展观光、休闲、体验果业，促进果旅融合。二是激活矮砧苹果全产业链优势，用活交通区位优势，盘活自然生态优势，建设中国北方具有浓郁苹果特色的旅游“拳头”项目。三是围绕南寨和张家塬两个特色小镇，突出苹果文化主题，融入西府元素，建设吃、住、行、游、购、娱、养、体验等全方位需求为一体的靓点项目，做精、做优、做靓苹果小镇。

12.推动果旅融合发展。一是紧扣苹果丝路公园特色小镇，依托县内景点，串点成线，打造一条集赏花、体验、骑行为一体的果旅线路。二是提升苹果大道建设水平，安装具有苹果元素的路灯、卡通人物、休闲座椅等。三是建设自行车道，通过骑行穿越田园，吸引年轻人野炊、拍照、游玩；建设有水、有园、有山的果业综合园区，以乡愁吸引老年人居住、康养、静心。四是发展融绿色、红色和民俗于一体的生态农庄，充分体验采摘之乐，组织书画摄影爱好者走进田间地头进行写生创造，走出一条具有千阳特色的果旅融合发展之路。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立由县委书记任第一组长，县长任组长，县委副书记、县政府常务副县长、分管副县长任副组长，川塬各镇党委书记及县级相关部门主要负责人为成员的千阳县苹果产业全产业链提升工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，县政府分管副县长担任办公室主任，县农业农村局局长兼任办公室副主任，负责加快苹果产业全产业链提升工作，促进各项措施落实。各有关镇村也要及时成立相应的机构，靠实责任狠抓落实，全力推进苹果产业高质高效发展、农民富裕富足。

（二）强化统筹协调。按照清单式管理、节点化推进、责任化落实的工作机制，县农业农村局要发挥牵头组织作用，相关县级部门单位要加强协作配合，完善工作机制，量化目标任务，突出工作重点，细化工作责任，严格考核管理，形成工作合力，确保苹果产业全产业链提升各项工作顺利推进，推动苹果产业发展迈上新台阶，实现农民持续增收致富。

（三）严格督查考核。全县各级组织要提高认识，全力推动不松劲，一张蓝图干到底。县上将此项工作纳入全县年度目标责任制重点工作考核内容，县委办公室、县政府办公室要对照目标任务，加强阶段督查、检查和考核，确保工作成效。对于在苹果产业全产业链提升工作发展中涌现出的先进单位、优秀龙头企业和突出贡献的干部职工，给予重奖，确保苹果产业高质量发展取得实效。