关于在全镇大兴调查研究的实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实党中央关于在全党大兴调查研究的重大部署和省、市、县委工作要求，切实推动我镇“四年活动”取得实效，

根据县委办印发《关于在全县大兴调查研究的实施方案》（千办发〔2023〕5号）要求，结合本镇实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

调查研究是我们党的优良传统和重要优势，是我们党在各个历史时期做好工作的传家宝。在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，党中央决定在全党大兴调查研究，并作为在全党开展的主题教育的重要内容，对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实转变工作作风、密切联系群众，提高履职本领、强化责任担当，奋进中国式现代化新征程具有极其重大而深远的意义。

当前，我镇正处于激流险滩、慢进则退的非常时期，迫切需要全镇上下凝心聚力，大兴调查研究，找准问题症结，破解发展难题。全镇各级党组织和广大党员干部要把调查研究作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，作为全面贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示、贯彻落实“五个扎实”“五项要求”的有效举措，作为贯彻落实县委十六届四次全会部署要求的必然路径，作为扎实开展“四年活动”、加快“一区四镇”建设的重要抓手。

在全镇大兴调查研究，要准确把握党中央提出的“必须坚持党的群众路线，必须坚持实事求是，必须坚持问题导向，必须坚持攻坚克难，必须坚持系统观念”的要求，将调查研究贯穿推动高质量发展、加快现代化建设的全过程各方面。要教育引导党员干部从新时代十年的伟大变革中感悟思想伟力，不断在实践中深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和认识。要自觉坚持把调查研究作为深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的过程，坚守人民立场、厚植为民情怀，着力提升服务群众本领，更加牢固树立以人民为中心的发展思想。要实事求是、实干担当，注重锤炼党员干部运用党的创新理论摸实情、找症结、理思路、找对策的强大本领，锻造履职尽责、干事创业的过硬作风。要健全完善调研成果转化机制，把调研成果转化为解决制约发展问题、防范化解风险、推进事业发展的有力举措，真正使调查研究同中心工作紧密结合起来，为谱写崔家头高质量发展新篇章作出更大贡献。

二、调研内容

镇领导班子成员要立足职能职责，结合工作实际，重点从以下方面开展调研。

1.聚焦贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，重点围绕奋进中国式现代化新征程、加快谱写崔家头高质量发展新篇章，锚定“一区四镇”建设，就高效推进“四年活动”“六大行动”“六大统筹”“三个百亿”等工作走深走实进行调研。

2.推动高质量发展。重点围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的重大问题，针对我镇经济总量偏低、产业结构不优、农业产业化水平偏低、产品附加值不高、发展慢等问题进行调研。

3.统筹发展和安全。重点是落实总体国家安全观，围绕防范化解重大经济金融风险，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略、稳住粮食“基本盘”，抓实食品药品安全，保障产业链供应链稳定，提升安全生产水平，建强卫生健康服务体系，更好守护人民群众生命安全和身体健康等进行调研。

4.全面深化改革开放。重点围绕健全改革落实机制，推进“放管服”、农业农村等重点领域改革，加强村级小微权力清单、村级财务规范化管理、土地托管等自主改革和“小切口”改革等进行调研。

5.推动民主法治建设。重点围绕强化法治政府建设，推进依法行政，严格公正司法，深化司法体制配套综合改革，全面落实司法责任制，加强执法司法制约监督制度机制建设；发展全过程人民民主，巩固和发展爱国统一战线等开展调研。

6.加快文旅名镇建设。重点围绕强化社会主义核心价值观引领，推进农文旅融合发展，加快黄里村省级旅游示范村创建，讲好“任家湾红色故事”，打造历史文化线和生态旅游线等进行调研。

7.扎实推进共同富裕。重点围绕缩小区域发展差距和收入分配差距的重要情况和重点问题，特别针对整体收入水平不高，农村居民人均可支配收入低、产业基础薄弱、村集体经济薄弱、合作经济不强、联农带农经济不强，农村新型市场主体发展障碍较大，针对性供给提供不足、制约农民消费的瓶颈等进行调研。

8.保障和改善民生。重点围绕人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是优质教育资源均衡布局，“双减”政策落实，优质医疗资源扩容下沉，紧密型医共体建设，完善镇村物流体系，构建“一老一小”养老托育服务体系等进行调研。

9.建设生态美镇。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，围绕打好蓝天、碧水、净土污染防治攻坚战，高效推进全域治水、林水光生态资源开发利用，加快绿色转型发展和生态产品价值转化，完善生态保护补偿制度等进行调研。

10.建设更高水平的平安崔家头。重点围绕坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷预防化解机制，健全城乡社会治理和服务体系，扎实推进“四型”社区建设、《六条举措》统筹政法力量，开展征地拆迁、欠资欠薪等社会矛盾预防调处化解，推进重复信访和信访积案“清零”，加强基层应急管理体系和能力建设等进行调研。

11.全面从严治党。重点围绕推进“两个责任”贯通联动，增强党组织政治功能和组织功能，加强新业态新就业群体党建，干部激励、人才引进，“六大机制”保障落实，提振干部干事创业精气神，锻造可堪现代化建设重任的高素质干部队伍，促进党组织和党员“两个作用”发挥，纠治形式主义、官僚主义隐形变异，加强重点领域廉洁风险防控等进行调研。

12.围绕本镇群众反映集中、长期未能解决的历史遗留问题等进行调研。

三、方法步骤

（一）强化理论学习。6月10日前通过党委会、党委中心组学习等形式集中开展1次调查研究专题学习，学习习近平总书记关于调查研究的重要论述以及上级关于大兴调查研究的重要文件和工作部署，提高广大党员干部特别是领导干部对做好调查研究重要性的认识，推动继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）扎实开展调研。党政班子成员要对标对表、结合实际，按照明确的12个方面主要内容，选好调研课题（每位班子成员确定1个调研课题），结合调研内容及分管领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。要坚持因地制宜，综合运用座谈走访、问卷调查、统计分析等方式，提高调研的科学性和实效性，要深入一线，与群众面对面开展交流，掌握实情、把脉问诊，问计于群众、问计于实践。要转换角色、走进群众，了解群众的烦心事操心事揪心事，发现和查找工作中的差距不足。要结合典型案例，分析问题、剖析原因，举一反三采取改进措施。要开展“回头看”，检视工作是否真正落实、问题是否真正解决。

（三）深化问题研究。全面梳理汇总调研情况，特别是对涉及群众切身利益的关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要研究透彻、找准根源和症结。对调研中反映和发现的问题，要逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任办公室、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底。

（四）定期开展督查回访。镇党委将建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效；党政班子成员要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题。

四、工作要求

（一）健全调研机制。党政班子成员要高度重视调查研究工作，按要求及时开展调查研究。每人牵头完成1个调研课题，每年开展调研时间不少于60天，要深入村组，走访农户，做到在一线了解情况，在一线发现问题，在一线解决问题。

（二）推动成果转化。党政班子成员要扎实开展调查研究，针对调研发现的问题要研究透彻、找准根源和症结，形成切实可行的对策措施，并结合调研成果形成调研报告，在党委理论学习中心组会议上开展研讨交流。对短期能够解决的，立行立改、马上就办，对无法解决的重要问题和重要情况，要及时汇报镇党委，集体研究解决方案。

（三）严明工作纪律。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，简约开展调研。要加强调研统筹，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加村组负担。要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场、不深入。对调研中违反作风建设要求和廉洁纪律的，镇纪委将依纪依规严肃处理。