【县工信局】千阳县实施电商产业“十百千万”行动方案

为了加速发展直播电商新业态，积极培育农村电商发展新模式，为乡村振兴注入崭新活力、持久动能，助推“农业强、农村美、农民富”。根据中央、省、市“提振消费专项行动”战略部署，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记历次来陕和来宝考察重要讲话重要指示精神，紧扣省市深化拓展“三个年”重大部署和全省“八场硬仗”、全市“十项重点任务”“全县十件大事”，按照县委十六届八次全会暨县委经济工作会议部署要求，坚持“政府引导、全民参与、市场导向、企业主体”原则，大力实施电商产业“十百千万”行动，持续扩大产销对接力度，不断拓展县域特色产品销售渠道，全面提升县域电商综合竞争力、特色产品市场占有率，着力构建电商产业联农带农机制，助力乡村全面振兴，逐步实现“买西部、卖全国”奋斗目标，为聚力打造“一城三区四基地”、奋力谱写中国式现代化建设的千阳新篇章贡献“电商力量”。

二、发展目标和主要任务

通过一年时间努力，到2025年底，培养知名带货主播10名、电商带头人100名、电商从业人员1000名，辐射带动10000名群众增收致富。全县累计引进、发展电商企业42户，培育个体网商940个，力争电子商务交易额达到4亿元以上、其中特色产品网销金额突破1亿元大关。

（一）匠心雕琢，培养十名知名带货主播。县工信局牵头，依托人社、农业农村等部门培训项目，聘请省内外直播电商专家、知名网红主播和本土带货主播等，组织县域内电商企业、个体网商和地域特色产品销售人员、网店运营人员等，重点开展以“直播话术、带货技巧、短视频营销”为主要内容的电商直播带货技能提升培训3—5期，孵化培育网红主播20人。筹备举办“电商直播带货短视频大赛”，组织优秀电商直播学员走进田间地头、种养基地、生产车间等，导师陪跑、实战练兵，打造一支本土化直播电商“主力军”，全年培育粉丝量5万人以上的知名带货主播10人，力争单人年带货收入达到100万元以上。对县域内、周边地区乃至西部地区的特色产品进行摸底排查，建立充实“千阳直播电商特色产品库”。支持赵朔、赵晓青等知名带货主播，参加省、市举办的各类展销会、电商节等活动，集中推介、宣传引流，矩阵推广千阳直播电商特色产品，全面提升知名度、美誉度和影响力。（责任单位：县人社局、县农业农村局、县文旅局、县畜产局、县供销联社）

（二）孵化培育，锻造百名电商带头人。县文旅局牵头，搭载非遗文化、职业农民等培训项目，重点组织苹果、中蜂、刺绣、布艺等传统型企业、农民专业合作社管理人员、销售人员等，开展“网店运营管理、电商直播带货、短视频制作、网店售后服务”等电商基础培训4期以上，转化培育优秀电商学员200人。聚力办好“非遗刺绣双创转型大会”、“尊师文化研习大会”、“国宝朱鹮和千湖湿地摄影赛”、“环北线苹果季自行车骑行赛”。充分发挥千誉电商公司、飞天乳业公司等县域电商龙头企业示范引领作用，鼓励引导“有产品、有品牌、有资质、有认证”的传统企业、专业合作社等经营主体开辟电商销售新赛道，强化与淘宝、天猫、京东、抖音、快手、小红书等知名电商平台的深度战略合作，开办开设微店、淘宝店、抖店、旗舰店等网络店铺，专人或专门团队开展网店运营管理，全年转型培养电商带头人100名。广泛应用企业旗舰店、自建网店和个体网商微店、抖店等资源，组织开展形式多样的电商营销活动，让更多的产品插上“互联网翅膀”、搭上“电商快车”，走出千阳、网销全国，示范引领县域电商高质量发展。（责任单位：县农业农村局、县教体局、千湖湿地管理处、县畜产局、县工信局、县供销联社）

（三）招大引强，促进千名人员电商从业。县供销联社牵头，按照“内引外联、培大育强”的思路，学习借鉴汉台区、武功县典型经验、成功做法，千方百计联系对接，全力招引阿里巴巴、京东商城等国内、省内电商平台服务企业或分支机构1—2户入驻千阳，大力发展涵盖拼多多、淘宝、天猫、京东、快手、抖音、唯品会等知名电商平台的直播带货、网店运营、在线客服、品牌传播等代运营服务业务。组织办好“全国奶山羊种质资源建设大会”、“全国惠民兴县科技提升大会”。鼓励支持头部电商企业、电商平台服务企业等，在千阳建设商品前置仓、西部特色产品周转大仓，拓展健全产品采购、运输物流、分拣打包、集散仓储等服务功能和项目，最大限度的吸纳县域内及周边地区富裕劳动力在电商行业、关联配套企业实现稳定就业，全年促进1000人实现电商从业。（责任单位：县科协、县畜产局、县农业农村局、县交通局、县文旅局、县工信局）

（四）多措并举，辐射带动万名群众增收。县农业农村局牵头，以发展壮大县域电商产业为引领，依托苹果、奶山羊首位产业和中蜂、刺绣、布艺特色产业以及农特产品等优势资源，深挖潜力、扩能提效，大力发展培育种植养殖、精深加工、包装印务、销售推广、仓储物流等“电商全产业链”上下游服务企业、配套企业等多元化市场主体，扶持做大做强、做精做优。筹划举办“世界果苗大会”、“全国高素质农民培训大会”。整合人社、农业农村等部门政策性资金和金融政策等，制定出台激励扶持办法，倾斜支持企业延链补链、强链固链，多元化开发工种、设置岗位，使更多的返乡青年、待业农民工、农闲群众等群体能够在家门口就近创业、实现就业，确保家庭生产经营、企业务工收入“两不误、双增长”，辐射带动10000名群众增收致富。（责任单位：各镇人民政府、县人社局、县文旅局、县交通局、县畜产局、县工信局、县供销联社）

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立由县政府分管副县长任组长，各镇镇长和县委组织部、县科协、县财政局、县农业农村局、县教体局、县工信局、县文旅局、县人社局、县交通局、县畜产局、千湖湿地管理处、县供销联社主要负责同志为成员的千阳县实施电商产业“十百千万”行动工作领导小组，具体负责“十百千万”行动的组织实施、协调指导和检查考核等。

（二）靠实工作责任。各镇和各成员单位，要大力推行“三化管理”机制，对标对表发展目标和主要任务，确定分管领导、专职工作人员，明确工作职责，夯实工作责任，制定任务清单，定期调度研究，协调解决工作中遇到的实际困难和问题，有序推进各项工作任务落地落细、落到实处。

（三）建立激励机制。县财政设立千阳县实施电商产业“十百千万”行动专项基金，列支200万元，重点用于电商技能培训、赛事活动举办、企业对接招引、联农带农企业发展支持奖励等关键环节，激励和撬动全县电商产业“十百千万”行动顺利实施、稳步推进。

（四）强化督导考核。县委组织部将电商产业“十百千万”行动作为各镇、相关部门年度目标考核的一项重要内容。电商产业“十百千万”行动工作领导小组将联合两办督查室，定期对承担主要任务的牵头单位、责任单位工作开展情况进行督导检查，确保电商产业“十百千万”行动取得实实在在的效果。