千阳县审计局2019年部门决算公开说明

一、部门主要职责及机构设置

千阳县审计局是县政府工作部门，为正科级，主要职责是：

1. 主管全县审计工作。

   （二）监督国家审计规章、审计准则和指南的执行；制订并组织实施县级专业领域审计工作规划。

   （三）向县委审计委员会提出年度县级预算执行和其他财政收支情况的审计报告。

   （四）直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内做出审计决定：国家有关重大政策措施贯彻落实情况；县级预算执行情况和其他财政收支，县委和县级国家机关各部门（含直属单位）预算执行、决算草案和其他财政收支，财政转移支付资金；使用财政资金的事业单位和社会团体的财务收支；县级投资和以县级投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，县级重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况；自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况；县属国有企业、县属国有资本占控股或主导地位的企业境内外资产、负债和损益，县级驻外非经营性机构财务收支；有关社会保障基金、社会捐赠资金以及其他基金、资金；法律、法规、规章规定的其他事项。

   （五）按规定对县管党政主要领导干部及其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。

   （六）组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观政策措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

   （七）依法检查审计决定执行情况，督促整改审计查出的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或县政府裁决中的有关事项，协助配合有关部门查处相关重大案件。

   （八）指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

   （九）组织开展全县重点建设项目的稽察，对县属国有企业的财务活动及企业负责人的经营管理行为进行监督。

   （十）开展全县审计领域对外交流与合作，负责全县审计领域信息技术应用工作。

   （十一）完成县委、县政府和市审计局交办的其他任务。

   县审计局内设4个股室：政秘股、综合审计股、投资审计股、经济责任审计股（县经济责任审计工作领导小组办公室）。

   二、2019年部门工作完成情况

   一是重点关注政策落实跟踪审计。按照《审计署关于印发2019年二季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计工作指导意见的通知》（审财发〔2019〕15号）和省厅《2019年国家重大政策措施落实情况跟踪审计暨追赶超越目标任务完成情况审计工作方案》（陕审办发〔2019〕43号）的要求，分别开展了“一卡通”惠农补贴资金审计、清理拖欠民营企业中小企业账款审计、减税降费审计等工作。

   二是重点关注经济责任审计。根据《宝鸡市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》及县委组织部委托，认真组织专人对县原安监局、统计局、人民医院、千阳中学、农技中心等5个单位主要领导经济责任进行了审计。对崔家头镇赵家塬村、黄里村、城关镇红升村、新民村和东城社区5个村（社区）主任经济责任进行了审计。在审计中，除对“三公”经费情况积极关注外，重点抓好被审单位的财政财务收支，对领导任职期间的财政经济决策情况、重大建设项目、重点资金管理情况和领导干部个人廉洁守纪情况进行审计和评价，促使领导干部进一步增强法纪意识，也为相关部门评价和选拔任用干部提供重要依据。

   三是重点关注扶贫审计整改情况。针对扶贫审计反馈问题，局党组落实专人负责，及时归类梳理问题，建立整改台账和销号制度，定期向县政府、市审计局报告整改任务督促落实情况，切实抓好统筹协调工作。整改期间制定下发了《千阳县审计局中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改实施意见》（千审发〔2019〕2号），明确了各类问题涉及单位，对专项巡视和各级审计反馈我县的11个问题，分解下达到县发改局、财政局、扶贫办、产业办等有关责任单位。11个问题已全部整改到位。2019年第一季度按照审计署统一安排对全县扶贫暨“一卡通”惠农补贴资金等扶贫资金开展了审计，对审计发现的9个问题，及时向县政府主要领导进行了汇报，县政府认真研究细化整改措施，及时下发整改清单，严格督导扎实整改，反馈的9个问题均已整改到位。

   四是重点关注民生社保审计。坚持以“保障安全、完善制度、规范管理、提高绩效”为目标，重点对社会关切、政府关心、舆论关注的事项实施审计，全力保障民生改善。按照省市统一安排，先后开展了基本医疗保险基金和医疗救助资金审计、精准扶贫和精准脱贫专项资金跟踪审计（含移民搬迁资金）、中央预算内投资项目开工建设情况及招投标管理情况的专项审计调查、城镇职工基本医疗保险基金审计等。通过审计进一步揭示反映制约发展的深层次问题和重大风险隐患，着力促进供给侧结构性改革和提高经济发展质量效益，促进改善民生和保护生态环境，促进党员领导干部尽责履职。

   三、部门决算单位构成

   千阳县审计局2019年部门决算包括审计局本级1个单位。

四、部门人员情况说明

截止2019年底，本部门人员编制7名，其中：行政编制7名，事业编制0名；实有人员13人，其中：行政13人，参公事业0人，行政工勤0人，事业0人。实有人数大于编制人数的原因：逐年核减编制。本单位管理的离退休人员6人,已全部移交养老保险机构管理。（人员图如下：）

 五、2019年度部门决算收支情况说明

（一）2019年度收入支出总体情况说明

1、2019年收入总计243.46万元，其中：上年结余10.6万元，本年收入合计254.06万元，较上年271.10万元减少23.42万元，下降8.4 %，主要原因是本年项目拨款减少。

本年度收入构成情况： 2019年本年收入合计254.06万元。其中:财政拨款254.06万元，占总收入的100%，均为一般公共预算财政拨款；一般公共预算财政拨款237.74万元占总收入的97.9%；其他收入5.2万元，是取得的上级专项经费收入，占总收入的2.1%。

2019年收入图如下：

2、本年支出总计240.42万元，其中：基本支出206.46万元，较上年266.88万元减少26.46万元，下降9.9%，主要原因是压缩基本支出；项目支出33.96万元，较上年41.87万元减少7.91万元，下降18.89%，主要原因是项目拨款减少。

本年支出构成情况 ：2019 本年支出合计240.42万元，其中: 基本支出206.46万元，是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员经费和公用经费两项，占总支出的85.9%；项目支出33.96万元，是为完成特定的审计工作任务，在基本支出之外，财政预算专款安排的支出，占总支出的14.1%。

2019年支出图如下：

（二）2019年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、一般公共预算财政拨款收入243.46万元，较上年271.10万元减少23.42万元，下降8.4 %，主要原因是项目拨款减少。

2、一般公共预算财政拨款支出240.42万元，比上年 266.86 万元减少26.46万元，下降9.9 %，主要原因是压缩基本支出

一般公共预算财政拨款支出情况（按功能科目分类）。

审计事务支出226.63万元，用于机关人员工资福利支出。

2010801行政运行192.68万元，用于机关人员工资福利支出。

2010802一般行政管理事务支出11.35万元，用于审计机关管理事务支出。

2010804审计业务22.60万元，用于机关审计业务费用支出。

2210201住房改革支出13.78万元，用于机关人员住房公积金支出

3、一般公共预算财政拨款基本支出情况（按经济科目分类）

（1）人员经费179.38万元，其中：301工资福利支出169.51万元，较上年165.69万元增长2.3%，主要原因是工资自然增长；303对个人和家庭补助支出9.87万元，较上年37.35万元下降74%，主要原因是减少了对个人和家庭补助支出。

（2） 公用经费支出21.36万元，与上年比较无变化。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金收支，并已公开空表。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营财政拨款收支。

（三）2019年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明

2019年度“三公”经费支出2.28万元，比上年2.26万元增加0.08 %，主要原因是审计业务较多，公务接待费增加；2019年因公出国（境）费用0万元，比上年0万元减少0%，主要原因是无因公出国（境）费用；公务用车运行维护费0万元，比上年0万元减少0%，主要原因是无公务用车运行维护费；公务车辆购置费支出0万元，比上年0万元减少0%，主要原因是无公务车辆购置费支出；公务接待费2.28万元，比上年2.26万元增加0.8 %，主要原因是审计业务较多，公务接待费增加，本年共接待24批次142人。

2、培训费支出情况说明

2019年培训费支出0万元，较上年减少0%，主要原因是无培训费支出。

3、会议费支出情况说明

2019年会议费支出0万元，较上年减少0%，主要原因是无会议费支出。

六、2019年度千阳县审计局绩效管理情况说明

根据预算绩效管理要求，2019年本部门对一般公共预算当年拨款240.42万元开展了绩效自评。涉及支出有一般公共服务支出，住房保障支出。其中，一级项目1个，共涉及资金37万元，占一般公共预算项目支出总额的100 %。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2019年本部门机关运行经费支出21.36万元，较上年无变化，用于维持单位日常运转所需的公用支出。

（二）政府采购支出情况

2019年本部门政府采购支出总额0万元。其中: 政府采购货物类支出0万元。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截止2019年末，本部门公务用车保有量0辆，当年无购置车辆。没有单价50万元以上通用设备。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

附件：千阳县审计局2019年度部门决算及三公经费公开表（汇总）.pdf