千阳县草碧镇寇家河村至仰塬公路改建工程是2020年以工代赈项目,由县交通运输局承建,项目起点位于草碧镇寇家河村接G344,沿线经何家庄、下李家、上李家、仰塬村4个自然村,终点位于仰塬村工艺品传承基地,全线长6.074公里。该项目分两段实施,其中KO+000-K1+941.750段新建加宽,K1+941.750-K6+070.632段已于2020年完成该路段所有建设任务,本次改建全部完全利用。该项目全段采用四级公路技术标准,设计速度15km/h,路基宽度6-6.5米,路面宽度5-6.0米。全线路面采用沥青混凝土路面修建改造。本次建设内容包含路基土石方、路基防护工程、排水工程、沥青混凝土路面工程、交通交通标志标线、安防等工程,项目总投资799万元,其中中央预算内投资275万元,地方配套资金524万元,劳务报酬发放51.25万元。
该项目设计单位:恒万达设计咨询有限公司,监理单位:宝鸡恒远公路工程咨询服务有限公司,施工单位:宝鸡市路桥公司。施工总承包单位于2021年3月份正式进场组织施工,10月份完成所有合同内施工任务,正式交工通车。
项目推进中,我们主要做了以下几方面工作:一是领导重视,项目建设快推进。项目建设初期县政府主管领导积极协调林业、土地、规划、公安、电力、通信、镇村等部门多次召开协调会议,有效协调解决了审批和环境保障等问题。在建设过程中又多次亲临现场指导,对改建设计的路线调整提出合理化建议,同时消除化解了部分村民上访矛盾。对项目的顺利实施起到了保驾护航作用。为了实现早日通车,建设单位千阳县交通运输局主要领导亲自包抓项目,局长、副局长每周至少一次督促项目进展,解决建设过程中出现的重点问题。工程股具体负责统筹规划、协调服务、监督、检查等项目具体管理工作。各项措施的落实确保了项目建设进度。
二是强化监管,工程质量高。该项目严格按照公路工程建设项目有关程序实施。实行公开招投标制度,严格按照招投标法在政府采购网、社会媒体上公开告示,通过公开竞标形式确定中标单位;实行监理制,监理单位必须按照合同配备各相关专业监理人员组建项目监理办,严格履行监理合同规定的各项权利义务,对项目施工全过程及主要的隐蔽工序进行全过程监理。未经监理办验收通过的工程,不得进入下道工序施工,不得计量,不得拨付工程进度款,在工程质量、安全上监理办真正拥有一票否决制。各项制度的落实确保了项目建设质量。三是注重群众参与,增加农民收入。在建设过程中县交通运输局严格按照政策落实以工代赈劳务报酬政策,除技术复杂的工程工艺外,优先组织当地群众特别是贫困户参加项目建设,累计各工种用工167人,累计发放用工报酬51.25万元,所有农民工都采取实名制登记造册,每次每月发放工资都张榜公布,接收社会、劳动监察部门、建设单位监督,切实将农民工工资全部及时足额发放给农民工,增加了收入。
通过以工代赈项目的实施,寇家河至仰塬公路改建工程的顺利通车,建设成效已经逐步显现。去往仰塬村写生基地的旅游车辆明显增多,周围餐馆的接待人数增加,旅游产业增收效益可观;苹果、蔬菜、小麦等农作物销路广,交通便捷,农民种植热情高涨,农民的腰包也就鼓了;同时项目的实施更加完善了本区域基础设施,群众出行更加方便舒适,对优化区域产业结构,提升经济效益,促进乡村振兴具有十分重要的意义。