千阳县人民政府
关于2024年度生态环境保护履职情况的报告
2024年，在县委、县政府坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省市县关于生态文明建设和污染防治攻坚战决策部署，对照任务清单，认真履职尽责，持续推动各项工作落实落地落细，现将履职情况报告如下：
一、深化认识，提高政治站位
我局严格落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓。利用党委会、领导班子会、机关及局属企业领导会组织干部职工学习习近平生态文明思想系列讲话、生态环境保护法律法规等，教育干部职工树牢“绿水青山就是金山银山”的发展理念，统筹推进工业和环境保护协同发展，从严从实抓好生态环境保护各项措施落实，为县域经济高质量发展做出积极贡献。
二、立足职能，推动环境保护
坚持以送政策、送服务、送要素、解难题“三送一解”为抓手，大力宣传国家产业政策要求，落实两高行业产能置换政策，支持企业参与高耗能行业能效水平分级管理。围绕陶瓷工业窑炉改造、能量系统优化、余热利用等节能重点方向，充分发挥资金政策引导作用，支持企业持续实施节能与绿色化改造，实现企业降本增效。深入企业开展节能节水宣传，通过规上工业企业微信群推送节能降碳及能源利用、能源效率、能源管理等知识，引导企业加快推进绿色产品、绿色工厂、节水型企业等绿色制造体系建设，有效推动企业节能降碳工作，助力工业企业高质量发展。鼓励海螺水泥、陶瓷企业创新转型，持续推进建陶产业生产工艺、制造设备改造升级、更新迭代，加快向产业链上下游延伸、向价值链高端迈进，康特陶瓷公司完成了生产线技术改造，经济效益和社会效益实现双赢。
三、对标任务，落实整治措施
（一）橡胶行业整治方面。按照市上《关于做好橡胶、砖瓦行业整治工作的通知》要求，第一时间深入企业，以《空气质量持续改善行动计划》《减污降碳协同增效实施方案》等为主要内容，采取多种形式，深入开展宣传宣讲活动，引导企业树立生态优先、保护环境的意识。督促耐特橡胶投资0.9万元，对除尘器64条布袋进行更换，提高粉尘收集效率，有效降低了粉尘污染。
（二）企业能效水平分级管理提升方面。西安市节能监管支队对我县水泥、陶瓷企业进行了2024年度高耗能行业重点领域能效水平分级管理日常节能监察。我们及时督促企业对照反馈问题清单，认真制定整改方案，积极筹措资金，利用停产检修等时间节点，实施技术改造，从源头上有效杜绝了污染问题的发生。利用建陶企业10月底陆续停产检修设备机遇，督促建陶企业将机电设备更新纳入检修计划，有序推进设备设施更换更新。
（三）重点行业企业错峰生产方面。按照2024-2025年秋冬季省市有关错时错峰生产通知要求，结合实际制定工作计划，督促企业严格执行落实。陶瓷企业已10月份陆续停产，海螺水泥公司制定了2024-2025年错峰生产计划表，全面落实了错峰生产相关措施。
（四）低挥发性有机物替代方面。及时深入县内3户纸箱企业，督促引导企业采购绿色认证的油墨等材料，开展生产工艺技术改造，从源头上减少挥发性物质排放，全力推动产业转型升级，推动企业向绿色转型、高质量发展。
（五）成品油行业专项整治方面。常态化开展加油站油气回收装置日常运行及安全检查10多次，督促加油站认真落实企业主体责任，严格按照规范操作，确保三次油气回收设施正常使用。我县9座加油站证照齐全，县域内未发现黑加油站和流动加油车。
（六）重污染天气应急响应方面。11月7日晚、11月8日下午我们第一时间将重污染天气预警和启动文件转发至规上工业企业工作交流群，要求企业认真学习、严格执行、积极应对。二级应急响应启动后，及时下沉一线，督导检查企业15户，各企业能够严格落实市县要求，采取停产等措施积极应对重污染天气。
（七）严控烟花爆竹禁售禁放方面。根据千阳县大气污染治理专项行动领导小组办公室《关于进一步做好烟花爆竹禁售禁放工作的通知》要求，制定印发了《关于开展禁燃禁售烟花爆竹有关工作的通知》，围绕燃放危害、禁放等政策进店宣传。局属6户企业结合安全检查严格清查出租门店烟花爆竹批发、零售经营行为，从源头落实禁售禁燃措施，减少对空气质量的污染。
四、扩大宣传，营造浓厚氛围。充分利用企业微信群、发放宣传资料等方式，将国家、省、市节水政策和节约用水知识宣贯到相关企业。组织海螺、海创重点用水企业及园区管委会负责同志参加全省工业资源综合利用先进工艺技术装备及节水技术装备宣传培训会，认真学习了工业节水标准、工业节水工艺、技术等内容，把节约用水贯穿于企业生产经营全过程。督促指导相关企业认真学习有关节水型企业创建的政策要求，协调解决创建过程中遇到的标准吃不准、资料整理不规范等问题，有序推进千阳海螺水泥创建国家级水效领跑企业、陕西飞天乳业和宝鸡海升农业公司创建市级节水型企业。指导海螺水泥公司累计投资841.22万元，建成了雨水收集系统、洗车收集循环利用系统、余热发电水处理系统、污水处理系统等，实现零排放的目标，向市工信局推荐申报了废水循环利用典型案例。
五、存在问题
一是部分企业对绿色环保发展理念认识有偏差，主动转型的积极性不高;二是部分企业经营状况不佳，导致节水新技术、新工艺、新设备投入不足。
六、下一步打算
一是持续推进绿色环保发展。重点围绕水泥、陶瓷企业，大力开展技术改造提升，全面落实国家有关工业节能、节水、资源综合利用等政策，建立绿色制造体系，促进企业向绿色环保新业态转型发展。二是源头防范“两高”企业落地。强化源头管控，严控“两高”企业审批门槛和落地条件，通过招大育强等措施，积极培育原料无害化、生产洁净化、废物资源化的大项目、好企业，助力县域生态环境持续向好。三是强力推进大气污染攻坚行动。立足部门职能，督促指导企业落实防污、减排、防尘等重污染天气应对措施，强化督导检查，强推整改提升，为全县生态环境保护工作高效开展做出新的更大贡献。