关于2025年度生态环境保护具体事项落实情况的报告

关于2025年度生态环境保护具体事项落实情况的报告

按照《陕西省推进职能部门做好生态环境保护工作的若干措施》有关要求，现将2025年度生态环境保护职责履行情况报告如下。

一、提高政治站位，强化组织领导

一是住建局党委高度重视生态环境保护工作，始终将生态环境保护工作贯穿到住建领域工作的全过程。二是深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记来陕考察重要讲话精神和省、市生态环境保护会议的工作要求，传达学习各级有关生态环保重要文件精神，统一思想认识，提高政治站位，不断强化抓好大气污染治理、坚决打好蓝天碧水净土保卫战的使命感和责任感。三是严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，加强对环境保护工作的领导，成立了以局长为组长，主管副局长为副组长，各基层单位负责人和业务人员为组员的环境保护工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，高位推动，狠抓落实，严格要求，定期调度，持续推进各项工作落实落细。

二、紧盯重点任务，确保工作实效

（一）城区集中供暖工作落实情况

2025年供暖季前，充分利用空气能、污水源热泵等技术和资源，完成分布式供暖改造任务，全面落实清洁供暖措施，科学布局分减燃气供热压力，确保群众温暖过冬。一是实施完成单位空气源改造30个站点及污水源热泵站1个，改造后污水源热泵供热面积达22.76万平米；二是完成惠民西区、惠民新城、高崖小区、惠民新区共计6.625万平米的小区自备天然气锅炉房建设；三是其余居民小区使用东、西区天然气锅炉进行集中供热，南区锅炉房停止使用。天然气供暖面积74.15万平米，采暖季所需950万方天然气通过中石油网上竞拍模式购买解决。

（二）燃煤锅炉拆改情况

2024年完成东区、南区4台燃煤锅炉的供回水管网断开、锅炉辅机拆除、烟囱拆除。2025年3月供暖季结束后，对西区3台燃煤锅炉的供回水管路、烟道进行切割断开，并拆除辅机设备；4月中旬邀请专业机构编制拆除方案，经专家论证后完成东区烟道和西区烟囱的拆除任务，并对涉及的7台燃煤锅炉主体进行局部破坏拆解，确保其不再具备复产条件。由于锅炉涉及资产诉讼问题，无法对锅炉主体完全拆解。按照锅炉拆除验收相关要求，2025年5月7日向市生态环境局报送《关于燃煤锅炉拆除工作申请验收销号的报告》。2025年5月28日，市生态环境局组织市生态环境保护综合执法支队、市生态环境局大气环境科成立核查组，按照《陕西省生态环境厅关于全面推进我省35蒸吨/时以下燃煤锅炉拆改工作的通知》(陕环大气函[2019]26号)要求，对锅炉拆除情况进行了现场核查、资料查阅。经现场核查、审核资料，市生态环境局核查组给出以下核查结论:“千阳县城区热力公司7台35蒸吨以下燃煤锅炉烟道、 管网、辅机设备等切割断开，烟囱倒地，本体局部拆解。由于涉及与宝鸡市海浪锅炉设备有限公司仲裁、诉讼锅炉本体暂未移位，锅炉附属设施拆除完毕，与锅炉本体全部断开，不具备复产条件，通过核查验收”。

（三）建筑工地扬尘治理落实情况

一是加强建筑工地扬尘治理监管，全面督导落实扬尘治理“6个100%”工作措施，采取“四不两直”方法，随机对8个在建房屋市政工程建筑工地开展扬尘治理专项检查，累计检查133次，约谈施工企业2户，消除扬尘治理问题68条。二是将建筑工地全部纳入宝鸡市环境监控平台，对在建项目进行24小时监测，根据预警信息及时进行现场督办整改。三是督促各在建项目积极对接设备厂家，对监测仪数据准确性进行校验，确保施工全周期内扬尘在线检测仪的正常运行。

（四）道路扬尘治理落实情况

按照“湿法作业结合吸尘清扫以及人工保洁”的综合保洁策略，制定秋冬季道路清扫保洁专项方案，根据温度变化，科学调配城区洒水降尘作业的频率，持续做好城区主干道路降尘作业，确保每天不少于4次；对道路两旁及绿化带边缘的积尘进行彻底冲洗，城区道路清扫面积48.1万平方米，其中机械化清扫面积为43.38万平方米，机械化清扫率90.2%。

(五)餐饮油烟治理工作落实情况

一是构建巡查台账，完善监管体系。按照“减存量、控增量、防变量”的思路，及时制定我县《餐饮油烟治理检查实施细则》，对餐饮门店油烟净化设施情况开展拉网式排查，建立台账、细化措施，确保排查不漏一户，隐患治理不留一处。二是强化联合整治，形成工作合力。按照“有没有、用没用、行不行”的监管机制，联合县环保局、县市场监管局形成工作合力，开展全方位、多角度的联合执法检查，通过联合执法实现信息共享、消息互通、确保餐饮经营户油烟达标排放。三是深化宣传引导，提升环保意识。按照“谁执法、谁普法、边执法、边普法”的执法原则，在检查过程中宣传法规政策、告知污染危害、引导自觉遵守，严格设施清洗频次，进一步提高餐饮经营户环境保护意识和责任感。四是对县城餐饮单位进行了15轮次执法检查，检查大、中、小型餐饮门店245户，产生油烟177户，第三方专业机构清洗净化器13户，更换油烟净化器3户，检查中发现问题均已整改到位。

三、下一步打算

一是夯实工作责任。按照“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”要求，主官主责，主管主责，抓好行业领域大气污染防治工作，夯实环境保护主体责任，强化绿色发展理念，推动全县生态环境质量持续提升。

二是强化工作落实。紧盯重点任务、重点领域，结合工作实际，持续推进各项工作落实落细。细化建设、监理、施工各方主体责任，加强工地围挡、现场裸露土方覆盖、施工作业全时段喷淋降尘、道路扬尘治理等监管，加大对建筑工地、重污染天气扬尘治理响应力度，对不符合规范要求和标准的，进行跟踪督导整改。

三是强化督导检查。坚持综合施策、重拳出击，做到排查到边到底、整治对准“病灶”、结果要经得住检验，严格执法检查，切实履行监管职责，做好排查治理，发现违法违规行为一律要求停工整改，并做好跟踪治理，对拒不整改或整改不力的，坚决做到依法处罚。

千阳县住房和城乡建设局

2026年2月26日