千阳县人民政府
关于加强全县冬期建筑施工质量安全管理及施工现场扬尘治理工作的通知
各相关责任主体单位、预拌混凝土生产企业：
为了切实加强全县冬期建筑施工质量安全管理及施工现场扬尘治理工作，认真贯彻落实市规划局《宝鸡市房屋建筑施工扬尘治理2018年专项行动方案》(宝市建规发[2018]97号)和《关于开展全市冬季建筑施工质量安全及建筑市场管理执法检查的通知》(宝市建规发[2018]189号)等文件精神，确保建筑施工质量安全，杜绝质量安全事故的发生，持续改善今冬明春全县环境空气质量，现就加强我县冬期施工质量安全管理和施工现场扬尘治理工作通知如下：
一、加强组织领导，落实各项冬期施工措施
各方责任主体要高度重视冬期施工管理工作的重要性，切实加强领导、精心组织，严格按照《工程建设标准强制性条文》和《建筑工程冬期施工规程》的有关规定，立即落实冬期施工措施。
1、建设单位应组织施工各方完善和落实冬期施工和安全生产的各项预防措施。对混凝土浇筑、砌体工程、墙体抹灰、外墙保温、屋面防水施工等易受气候影响的施工环节应严格控制，不得随意赶工、抢工，责任要落实到人。
2、施工单位应及时做好冬期施工管理的准备工作，当室外日平均气温连续5天稳定低于5℃或当日最低气温低于0℃时，即进入冬期施工。项目部要结合工程自身特点和今年冬季气候状况的预警分析。有针对性的制定冬期施工方案措施，完善质量安全管理体系，作好保温材料、防护设施、测温仪器，外加剂和热源等冬期施工材料设备采购进场管理工作；改造和完善施工现场保暖保温防冻防护设备，组织现场施工人员进行冬期施工质量管理知识培训，不断提高作业人员业务水平。
3.监理单位应认真审核审批施工企业编制的各项冬期施工方案及具体实施措施，督促检查冬期施工管理责任制落实情况。重点加强重大危险源、关键工序的旁站监理，增强监理的巡查力度，及时发现质量安全隐患，督促施工单位进行整改。切实做到冬期施工措施到位，责任到人，确保工程质量。
二、严格控制各项冬期施工环节，确保冬期施工质量
1.混凝土工程
(1)冬期施工期间，商品砼在浇筑前，施工现场应校对查验冬季施工砼配合比报告，增加塌落度测试次数，并形成记录。要保证砼的出车温度不低于10℃，入模温度不低于5℃，现场严禁对砼进行二次搅拌随意加水。
(2)加强冬期砼试块管理，砼试块的留置和养护应按《砼结构工程施工质量验收规范》之规定执行，并遵守《建筑工程冬期施工规程》的有关要求。
(3)在冬期施工中，对砼的养护要适当延长，要加强砼保温、测温、养护工作。砼浇筑后应在裸露砼表面采用塑料布等防护材料覆盖进行保温；采用组合钢模板时，需在模板外侧加设保温措施。
2.钢筋工程
钢筋负温焊接，可采用闪光对焊、电弧焊及气压焊等焊接方法。当环境温度低于-20℃，不宜进行施焊。
3.砌体工程
(1)砌体工程冬期施工应严格按照《砌体工程施工质量验收规范》执行。
(2)砂浆搅拌时，热水水温不得超过80℃，砂的温度不得超过40℃；采用砂浆掺外加剂法、暖棚法施工时，砂浆使用温度不应低于5℃；在气温低于0℃条件下砌筑时，不得向砌体材料湿润浇水。
4.装饰工程
(1)冬期抹灰所采用的砂浆应采取保温防冻措施，室外抹灰砂浆内应掺入能降低冰点的防冻剂，其掺量应由试验确定。室内抹灰的养护温度，不应低于5℃。
(2)外墙面的饰面板、饰面砖等外墙装饰不宜在冬期施工，宜停建或缓建。
三、突出重点，落实安全生产责任
各责任主体单位要严格履行安全管理责任，切实落实冬期施工的各项安全措施。重点抓好深基坑、高大模板、起重机械、脚手架、临时用电等危险性较大分部分项工程施工安全，并特别加强对“防坍塌、防高处坠落、防冻、防火”等冬期易发事故环节的安全管理。
1、切实加强施工现场各类安全隐患排查整治工作。
一是对基坑、模板及脚手架等易发坍塌事故的分部分项工程，切实按照方案先行，技术交底的原则，严格执行各项管理制度，严禁违规作业；二是加强对基坑边坡支护结构及基坑排水措施的检查，防止因冻融循环而产生塌陷，同时加强对基坑及周边建筑物的变形监测及巡视检查，及时消除安全隐患；三是加强对模板支撑体系和脚手架架体检查维护的频次，加固主节点的拉结数量，确保架体作业安全。
2、切实加强今冬明春施工现场消防安全管理。
一是严格按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》 认真执行。重点做好保温材料、临设板房、外脚手架密目网等火灾易发部位的消防安全管理，重点部位要增设消防器材和消防设施。特别要针对地下室防水保护层材料的防火监控，规范作业程序，加强材料进场复检，对不符合防火等级要求的坚决禁止使用。二是施工现场的易燃、易爆物品要建立严格的管理制度，定点分类存放，设置醒目标志，并指定专人负责；三是对电气焊作业、地下室、屋面防水等需要动用明火的作业，要严格执行动火审批制度，动火作业时应配备有效的灭火设施，并对作业人员进行安全技术交底，设置专职安全生产管理人员实行现场监护；四是要切实加强职工宿舍安全管理，对室内取暖电器等设施建立统一管理制度，落实管理责任人，教育施工人员正确使用取暖设施，严防火灾安全事故发生。
四、扎实推进扬尘治理，确保各项措施到位
冬季是雾霾天气频发期，各责任主体单位要增强扬尘治理措施落实力度，严格按照《宝鸡市房屋建筑施工扬尘治理2018年专项行动方案》等一系列文件要求。全面落实洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡等扬尘治理措施，扎实推进雾化降尘设施提升改造和雾化喷雾车日常使用。特别是冬防严控严管时期，要严格执行“禁土令”，对施工期间违规的企业，按相关规定从严处理。严禁以各种借口将“禁土令”降低标准、减少时限、缩小范围。确保扬尘治理措施有力有效，今冬明春环境空气质量持续改善。
五、工作要求
各方责任主体单位要高度重视冬期施工质量安全管理和扬尘治理工作，发现问题及时整改，县工程质量安全监督站将加大日常监管力度，增加抽查频率，对措施不力及违反冬季施工规程和相关规定的，将依据有关规定进行严肃处理。
千阳县建设工程质量安全监督站
2018年12月10日