千阳县人民政府
千阳：“1234”工作法助推“高效办成一件事”走深走实
今年以来，千阳县围绕“高效”和“办成”的目标要求，从企业和群众视角出发，聚焦企业和群众实际“办事”需求，推行“1234”工作法，全力推动“高效办成一件事”实现了政务服务的提档升级。今年以来共办理集成改革事项1949件，企业群众获得感和满意度进一步提升。
一、“1”个中心集聚政务服务资源
推进线下办事“只进一门”，按照“一门一网一次”改革要求，整合政务中心和市民中心两个办事大厅，将与企业群众密切相关的企业开办、不动产登记、城乡居民养老保险、工伤登记等499项业务全部进驻政务服务中心38个窗口集中办理，实现了一窗受理、一站办理、一次办好。
二、“2”个平台畅通政务服务渠道
（一）线上推行“一网通办”。对于可网办的事项，积极构建线上办理渠道，依托陕西省政务服务平台和“千阳政务”微信公众号，实现线上申请，实时进度查询、在线审批和电子证书发放，提升政务服务“智能办”水平。
（二）线下提供专窗办理。在千阳县政务服务大厅设立一件事一下办专区、工程建设项目服务专区、一业一证改革专区三大专区，企业群众按照申请的业态在相对应的专窗提出申请，实行“一窗受理、并联办理、统一发证”的新模式，为经营主体办事提供便利，实现“一次办好”，真正实现“减环节、减材料、减时限”。线上线下两种流程相辅相成，无论企业或个人选择何种方式办理业务，都能享受到高效、便捷的服务体验。
三、“3”项机制提质政务服务效能
（一）统筹协调机制。制定全县集成改革工作方案，明确13个事项的牵头部门和配合部门的各自职责，整合审批事项，归并办事材料，制定相关事项《一件事申请表》，掌握“一件事一次办”线上线下办理流程，推进数据共享应用。
（二）集成服务机制。持续优化审批集成服务，拓展“一件事”主题服务场景，梳理出14项与群众日常生产生活密切相关的企业经营业态，重塑流程，集成联办，把“一揽子事”变成企业群众眼中的“一件事”,大幅提升企业群众的获得感和办事体验感。
（三）帮办代办机制。健全线上线下帮办代办体系，设置帮办代办专岗，配备帮办代办服务专员，市场主体准入准营、项目建设关联事项，申请人只需提供基本材料，帮办代办员指导网上申报、表格填写、材料完善等相关工作，确保企业群众办事无忧。
四、“4”项举措推动政务事项高效办成
（一）开展“无感”续证便民服务。在商事登记领域通过证照到期温馨提醒、提前上门征询意见、全程开展帮办代办，送证上门暖心服务等措施，变“坐等审批”为“主动服务”，实现市场主体续证“零申请、零材料、零跑路”，共办理业务457件。
（二）开展“踏勘即发证”审批服务。针对偏远乡镇群众办证“跑多次”问题，以食品类许可事项为切入点，通过整合业务环节，将原有的受理、踏勘等多个环节整合为由工作人员携带笔记本电脑、打印机等上门办公一个环节，让企业群众足不出户就可以拿到食品类经营许可证，用快审快办的服务让市场主体降本增效、省心省力。截至目前，已前往3个乡镇开展“踏勘即发证”审批服务20场次。
（三）开展“一业一证”综合服务。在药品零售、商超、人力资源服务、民办幼儿园等行业，探索实施“一业一证”改革，制发“行业综合许可证”，实现市场主体“一证准营”，为企业群众办事提供便利，真正做到了减证便民、利企惠商，激发了市场主体活力。目前，已为51户市场主体发放行业综合许可证。
（四）开展政务服务满意度回访服务。针对现场勘验事项，创新开展政务服务满意度调查回访，全面了解企业群众对现场踏勘人员的服务态度、廉洁自律、办事效率等方面的满意度和意见建议，以回访促提升，持续优化办事流程，进一步提升审批效率。今年以来，共开展满意度调查回访47场次，企业群众满意度100%。