千阳县2017年政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《陕西省政府信息公开规定》要求,现向社会公开《千阳县2017年政府信息公开工作年度报告》。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、人大代表建议和政协委员提案办理情况、政府信息公开收费及减免情况、政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施等七部分组成。本报告数据统计时限为2017年1月1日至12月31日。报告的电子版可在“千阳县人民政府网”下载。

一、概述

2017年，我县认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和宝鸡市人民政府办公室关于印发《2017年政府信息公开工作要点任务分解细化方案的通知》（宝政办函〔2017〕77号）要求，以公开为常态，不公开为例外，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，以努力打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府为目标，创新载体，拓展内容，大力推进重点领域信息公开，持续加大政府网站规范化建设力度，重新修订完善了县政府信息公开各项制度机制，不断加强机构队伍建设，切实提高政府信息公开实效，为提升政府公信力做出了积极贡献。

1.加强组织领导，高度重视政务公开工作。

以“两办”文件印发了《关于全面推进政务公开工作的实施意见》，系统性规范了政务公开工作。成立了由县政府主管副县长任组长，县政府办主任任副组长，7个镇39个部门主要负责人为成员的千阳县政府信息公开工作领导小组，建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各镇、各部门齐抓共管政务公开工作的新格局。

图1.1-1“两办”政务公开实施意见

2.围绕社会热点，推进重点领域政府信息公开。

按照省、市要求，结合我县实际印发了《2017年政务公开工作任务的通知》、《2017年政府信息公开工作任务分解细化方案》，对重点领域信息公开工作提出了具体要求，细化了工作任务，明确了责任单位、完成时限。以政府网站公开为主要形式，主动公开政府文件、目标考核、计划规划、财政预决算和三公经费、行政收费、行政许可、重点项目、应急管理、人事任免、权力运行、政府采购、统计信息、征地拆迁、保障性住房、食品安全、环境保护、安全生产、科技领域、文化领域、供给侧改革等方面的政府信息，将政务公开工作任务分解落实到7个镇39个部门，有效地保障了公众的知情权、参与权和监督权。

3.全新改版县政府门户网站，推动政务公开工作跃上新台阶。

新版网站于2017年8月1日正式上线运营，设置主动公开栏目14个，重点领域公开栏目20个，开设了政民互动、网上办事、新闻中心、专题专栏等栏目。坚持把提高政府网站的办事服务功能作为工作重点，建立了“个人办事、企业办事、部门办事、公共服务热线、便民查询”五大板块，涵盖生育收养、教育服务、证件办理、就业服务、社会保障、医疗卫生、住房服务、交通服务、公用事业等20多项服务和近10项便民查询栏目。

4.丰富公开载体，努力打造透明政府。

一是认真组织做好2017年寒假、暑假大学生到政府机关见习工作，共计80名优秀大学生，分别于寒、暑假在县政府各部门进行了为期一月的实习，取得了良好的社会效果。

二是积极开展“邀请公民代表走进县政府“活动。全年开展邀请公民走进市政府活动1次，邀请公民代表走进县政府活动4次，累计邀请7个镇的96名公民代表参观了人社局和公安局110指挥中心等单位，通过召开座谈会，征求群众对政府工作的意见建议108条，已全部办结函复各代表。

三是开展“互动访谈”节目6期。主要就脱贫攻坚、教育就学、畜牧业发展、移民搬迁等关系民生的热点问题进行了主题式网上交流互动，取得了较好成效。

5.创新服务形式，拓展公开平台。

一是结合网站改版，开通了手机版县政府门户网站，加强“千阳发布”官方微博、微信公众平台运维管理，充分发挥新媒体在密切联系群众、公开政府信息、创新社会管理、建设服务型政府等方面的重要作用。全年通过“千阳发布”微博平台公开信息1290条；“千阳发布”微信平台公开信息142条；

图5.1-2手机版网站

二是充分发挥电视广播、档案馆、图书馆、公告栏，电子屏等政府信息公开渠道的作用，加强信息公开，方便了群众咨询和查阅。

　　三是不断推进基层政务公开和公共企事业单位信息公开工作，进一步畅通信息公开渠道，全县97个行政村均设置村务和便民服务公开栏，使政府信息公开工作真正向基层延伸。

四是在政府工作制度的基础上，建立完善了依申请公开流程，明确了受理政府信息依申请公开的责任单位，优化了依申请公开政府信息工作程序，对申请的提出、提交方式及处理、答复方式、答复时限、监督保障等都做了详细规定，并在千阳县政府门户网站提供在线申请和表格下载。

6.强化业务培训，切实加强队伍建设。

重视和加强业务培训，将政务公开列入公务员培训科目，全年共举办政务公开培训1次，召开专题安排会议1次，累计参加培训和会议的人数达240人次；实行政务公开工作人员轮岗制度，每月选取2个单位的政务公开工作人员脱离本单位，参与全县政务公开工作，全面提升工作人员整体素质和业务水平。

7.及时回应公众关切，保障群众有所呼，政府必有所应。

严格落实限时办理制度，及时回复领导信箱、政务咨询等政民互动事项。全年，共办理群众网上信件提出的意见和建议134条，回复率达100%，微博回应事件6次，开展网上满意度调查6次。

图1.7-3满意度调查

8.加强考核力度, 确保公开落到实处。

坚持每月对各镇、各部门政务公开工作进行量化考核打分，年终按照每月平均分值分别向考核办、县政府精神文明领导小组介绍分值进行加减分。自今年4月开始，已完成《政务公开工作完成情况的通报》9期。

二、主动公开政府信息情况

2017年，我县通过政府网站、微信、微博、广播、电视、公开栏、电子屏等多种渠道，主动公开各类政府信息12701条。

图2.1-1政府信息公开情况

1.政府网站

2017年，新版政府门户网站主动公开政府信息6683余条，其中，千阳新闻263条，通知公告305余条，镇、部门动态3730余条，涉及20项重点领域信息1488余条，其他栏目信息897余条。

图2.2-1政府网站公开信息情况

图2.1-2政府各栏目信息公开情况

2.“千阳发布”微博、微信

2017年，通过“千阳发布”微博发布政务信息1290条、“千阳发布”微信平台发送消息142余条。

图2.2-1“千阳发布”微博微信发布信息情况

3.其他渠道

2017年，通过电视新闻、广播发布信息1060条，图书馆公开信息105条，档案馆公开信息2413条，公告栏发布信息2440条。

 

三、依申请公开政府信息情况

为了进一步做好依申请公开工作，修订了《千阳县政府信息公开指南》和《千阳县政府信息依申请公开工作制度》，进一步完善规范了依申请公开的接收登记、办理流程、审核答复、整理归档等工作程序，依申请公开工作得到了全面规范加强。2017年共受理依申请公开2件，已按照相关规定要求按期答复办理完毕。

图3.1-1依申请办理

四、人大代表建议和政协委员提案办理结果情况

全年办理市、县人大代表、政协委员建议提案195件，其中市政协委员议案1件、县两会期间交办县人大代表建议84件、县政协委员提案93件、两会闭幕期间交办人大代表意见17件，办结率100%，代表、委员满意率100%。

五、政府信息公开收费及减免情况

我县未向申请人收取信息公开过程中产生的检索、复制和邮寄等任何费用。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

全年无因政府信息公开产生的申请行政复议和行政诉讼案件。

七、存在主要问题及改进措施

2017年，我县在推进政务公开方面做了大量的工作，取得了一些成效，但对照上级的要求、群众的愿望，我县政府信息公开工作中还存在一些问题:一是个别单位对主动公开的政府信息公开信息重视程度不够，公开信息的内容不完整、格式不统一；二是政策解读、回应关切和公众参与有待进一步加强，如政策解读形式不够丰富，回应关切方式单一，公众参与面不够广泛等；三是公开形式的便民性还需要进一步提高，适合农村群众查阅的公开形式还需要进一步丰富。

下一步工作中，我们将采取以下措施：一是完善政务公开制度，加强月考核通报，强化政务公开工作落实。二是加大政务公开力度，拓宽政务公开渠道，丰富政务公开形式，充分利用广播、电视、网络等媒体和政务微信、微博等渠道推进信息公开工作，拓宽便民服务通道，深入推进网络问政、公民代表走进县政府等多种活动，不断提高信息公开工作水平。三是突出重点领域，推进主动公开，及时督促各镇、各部门做好重点领域主动公开工作，加大对群众关注的行政权力运行、公共资源配置、公共服务信息和公共监管等领域信息公开力度，不断增强政府工作透明度。四是加强队伍建设，提高业务水平。抓好政务公开工作人员业务实操培训工作，提升业务水平，使信息公开工作顺利推进。