千阳县2025年度法治政府建设工作总结

2025年，在市委、市政府的坚强领导和市委依法治市办的精心指导下，千阳县深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实省市《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和《千阳县法治政府建设实施方案（2022—2025年）》,以点带面抓示范、辐射带动促提升，纵深推进法治政府建设，圆满完成配合保障中央巡视、中央生态环保督察等重要任务，平安建设满意度测评稳居省市前列，实现省级平安县“四连优”，荣获全国生态文明建设示范区、省级营商环境创新示范区等中省荣誉。

一、加强统筹安排，扛牢法治政府建设责任

一是坚持高位推动。县委、县政府始终将法治政府建设作为推动县域高质量发展的基础性、战略性工作，党政主要领导定期听取汇报、协调解决问题，年内组织召开县委依法治县委员会会议3次，县委常委会会议、县政府常务会议研究法治相关议题11次，全力推进法治政府建设。二是聚焦关键环节。严格对标落实省市《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，细化明确年度工作要点与任务清单，以清单化管理推动依法行政，全力打通政策落地“最后一公里”。三是强化督考问效。全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，将法治建设成效纳入部门年度考核、领导干部述职和巡察督查重点，推动各级领导干部自觉运用法治思维和方式开展工作，构建起“主官主责、层层负责”的责任闭环，确保各项任务落地见效。

二、坚持依法依规，切实提高行政决策水平

一是严格依法决策程序。认真执行《重大行政决策程序暂行条例》和《陕西省重大行政决策程序暂行规定》,全面推行集体决策、公众参与、专家论证和决策听证等制度，广泛征求社会各界意见，全年审查各类决策事项18件，其中合同、协议14件，确保决策的民主性、合法性、科学性。二是加强规范性文件管理。严格落实行政公文类型源头认定、合法性审核事项清单等制度，全流程规范行政规范性文件制定工作，全年清理废止失效文件7件，报备率、报备及时率和规范率均达到100%。三是发挥法律顾问作用。深化政府法律顾问实质性参与决策，采取邀请法律顾问参与涉法事务论证、合法性审查、列席有关会议等方式，推动法律顾问从有形覆盖向有效覆盖转变，先后组织法律顾问深入一线32次，开展法律服务，化解矛盾纠纷，助力高质量发展。四是健全依法决策机制。全面落实县委部署要求，支持县人大、政协、法院、检察院依法依规履行职能、开展工作，积极畅通行政和司法沟通衔接渠道，推动县政府、县人民法院与金台区人民法院共建常态化“府院联动”机制，促进依法行政、公正司法效能叠加。

三、深化改革赋能，持续优化法治营商环境

一是提高审批服务质量。依托“千钧一诺·阳光服务”政务服务品牌，推行“容缺受理+告知承诺+联合踏勘”审批模式，建立重点项目审批服务周调度机制，平均压缩审批时限15天，全年办结项目审批1032件。推行“潮汐窗口”、政务服务满意度调查回访等机制，政务大厅日均接待能力提升30%，群众满意度达98%。二是深化高效集成改革。持续推进“高效办成一件事”改革，深化“一网通办”改革，完善105个“一件事”联办指南，升级“项目竣工”、“奶畜养殖”等特色联办方案，累计精简材料13份、压缩环节17个，项目竣工验收“一件事”改革成功入选全市优秀案例，证照税联销入选全省“最佳实践案例”。三是加强政府信息公开。以保障群众知情权、参与权为核心，主动扩大公开范围、细化公开内容，全年累计主动公开政府信息2355条，规范办理依申请公开事项8件，严格落实限时办结、反馈回访机制，办结率与群众满意率均达100%。四是推动公开监督管理。深化“双随机、一公开”监管，制定印发《行政执法监督工作计划》，开展跨部门联合检查30批次，检查经营主体149户，修复异常经营名录901户，实现“一次检查、全面体检”，有效地维护了企业正常生产经营秩序。

四、强化监督管理，全面提升行政执法效能

一是深化执法改革。扎实推进基层综合行政执法赋权改革，在7个镇组建成立了综合行政执法队，配备执法人员46名，持证率达100%，实现了“一支队伍管执法”的改革目标。二是加强业务培训。推行行政执法标准化制度化培训机制，组织举办全县行政执法人员培训班和镇、部门培训会72场次，有效提高执法人员业务水平。加强执法人员资格管理，组织参加全省行政执法人员资格线上考试2次，申领执法资格证147人。三是规范执法行为。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，加强行政裁量权基准动态管理和备案审查，规范事前、事中、事后公示，促进严格规范公正文明执法。四是强化执法监督。扎实开展规范涉企行政执法检查专项行动，发放执法监督意见书10份、问题反馈单21份。充分发挥行政执法社会监督员作用，持续开展行政执法案卷评查和年度行政执法质量考评，优秀案卷占比达85%以上。

五、推进依法治理，有效促进社会公平正义

一是深化矛盾纠纷源头治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“六类四单”矛盾纠纷排查化解，扎实推进县综治中心规范化建设，镇村调委会实现全覆盖，建成各类调解组织15个，摸排化解矛盾纠纷248件，办理群众信访727件。二是筑牢公平正义法治防线。树牢总体国家安全观，常态化推进扫黑除恶斗争，移送起诉案件46起。深入贯彻落实行政复议法，不断深化行政复议护航企业高质量发展专项行动，全年受理行政复议案件21件，审结率100%。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，机关负责人出庭应诉率达到100%，组织开展领导干部旁听庭审1次，持续增强领导干部依法行政意识。三是提升公共法律服务效能。不断延伸法律服务网络，为全县68个村（社区）配备法律顾问及自助服务终端，全年提供法律咨询超5000人次，办理公证、法律援助案件189件，为群众挽回经济损失606.6余万元。县公安局推行“流动警务”与“公交式”巡防模式，将法治服务送至偏远山区，切实增强人民群众的法治获得感与安全感。

六、加强普法宣传，不断提升全民法治素质

一是创新普法形式。严格落实“谁执法谁普法”责任制，创新采用法治体检、法治文艺作品展演等形式，精心组织法治宣传月、民法典宣传月、“12·4”国家宪法日宣传周活动，开展主题宣传23场次，发放资料10万余份，县启文小学创作的《小快板话安全》获全省红色法治文化作品法治曲艺一等奖。二是强化精准普法。强力推进法律进机关，开展旁听庭审、警示教育等活动12场次，培训领导干部635人次，组织学法用法考试2562人次；强力推进法律进学校，为全县中小学调整配备法治副校长18名，举办校园法治讲座和法治报告会56场次，新建青少年法治教育基地1处；强力推进法律进农村，培养“法律明白人”446名，举办社区普法活动200余场，提供法律咨询500余人次。三是拓展宣传阵地。加强法治文化载体建设，新建法治文化长廊6处、法治宣传栏40个，配置自助法律服务终端30台，打造县法治主题文化公园，推动法治宣传贴近基层、便民惠民。

在全县法治政府建设中，我们做了大量工作，也取得较好成效，但对标上级要求仍存在一些不足：一是部分干部运用法治思维解决问题的能力仍需提升；二是基层法治建设不够均衡，公共法律服务体系还需进一步完善；三是普法宣传的针对性、实效性有待提高；四是法治服务高质量发展的精准性有待增强。

2026年，千阳县将深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕和来宝考察重要讲话重要指示，狠抓法治政府建设任务落实、举措见效，全力建设更高水平法治千阳，为高质量发展提供更加坚实的法治保障。