今年以来,千阳县以“安全生产治本攻坚三年行动”为主线,聚焦协同共治、风险出清、本质安全、文化宣传等重点任务,系统性施策,组合拳式施策,全县安全生产“软实力”显著增强,安全生产总体形势平稳向好。
一、责任压实“纵向到底”,构建协同共治格局。县安委会6次专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,每季度召开安全生产工作会议,会商研判安全形势,部署重点工作。制定《县委常委班子成员安全生产职责清单》,与29个部门单位签订应急管理暨安全生产目标责任书。细化71项党委政府领导责任,将61家企业纳入消防安全重点单位清单,实现“照单履责、按单考核”全覆盖。持续落实“时时调度”“日督导”等工作机制,县级领导常态化带队深入分管行业部门、包抓联系镇开展安全生产督查和工作调度,现场交办安全隐患,协调解决相关问题。安委办每周收集各镇、各相关部门工作动态,定期晾晒进展,适时开展督查。上半年,累计开展责任落实专项督查4轮次,下发督办函12份,推动解决责任悬空问题28个。
二、强化监管“横向到边”,治理闭环风险出清。以全链条责任落实为核心,统筹推进企业自查、镇村巡检、部门检查、综合督导、专家帮扶五大监督方式。一是企业自查自纠规范化,通过“线上+线下”培训、“清单式”自查指导,督促企业开展隐患排查160余次,整改问题隐患300余项。二是属地巡检常态化,镇村、园区持续压实属地管理责任,坚持风险管控关口前移,开展重点时段巡检6轮次,检查企业114家,整改隐患230余项。三是部门检查标准化,开展人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患全链条整治等专项行动,排查企业单位75家次,整治问题隐患138项。四是综合督导制度化,成立7个督导组,聚焦重点时段和重点行业领域难点问题,采取“四不两直”方式开展安全生产大排查大整治。约谈问题企业2家,开展督导检查42次,检查企业单位150余个,累计排查安全隐患157项,现已全部整改到位。五是专家帮扶精准化,积极引进省市专家资源,开展指导帮扶5轮次,对63家重点企业开展“把脉问诊”,整治问题隐患267项,其中重大隐患23项,以专业力量补齐安全管理短板。
三、治本攻坚“系统推进”,夯实本质安全基础。紧扣“一年打基础、两年见成效、三年全提升”战略目标,以系统性思维纵深推进安全生产治本攻坚各项任务,着力夯实本质安全基础。一是社会共治,激发内生动力。深入开展全民安全素质提升行动14场次,覆盖受众超3万人次,52家企业单位成功建立事故隐患内部报告奖励机制,累计报告问题隐患195项,发放奖励1.32万元,推动安全管理从“被动接受监管”向“主动排查治理”转变。二是精准施训,提升核心素质。组织安全教育培训19场次,实现650名生产经营单位负责人能力提升全覆盖。开展判定标准提升行动18场次,精准培训骨干力量315人次,实施企业从业人员安全素质提升行动105场次,惠及一线员工2254人次,有效提升岗位安全操作技能和应急避险能力。三是精准治患,深化源头治理。各重点行业领域累计聘请21名行业专家,开展专业化、精准化指导检查160次,覆盖企业363家,督促企业单位建立清单、压实责任、闭环管理,有效遏制重特大事故风险。四是实战演练,强化应急处突。指导企业开展贴近实战的应急逃生演练58场次,参与人数突破1.4万人,切实增强了企业面对突发事件的快速响应和协同处置能力。
四、深化宣传“入脑入心”,厚植安全文化土壤。开展“安全生产月”“5·12防灾减灾日”活动,加大安全宣传“五进”力度,积极组织开展宣传咨询、主题宣讲、应急演练系列活动,发放《中华人民共和国安全生产法》《陕西省安全生产条例》等各类宣传册、宣传单7000余份、安全宣传主题赠品3800余件,展出安全警示教育展板200余块,播放事故案例警示教育片20余条次,现场咨询互动1200余人次,推送千阳应急管理简篇126期,微信转发安全生产知识900余条,发布安全普法及预警提示短信5万条,全县安全生产知识知晓度大幅提升,安全生产意识深入人心。
风劲帆满海天阔,奋楫潮头逐浪高。千阳县将以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,统筹发展和安全,聚力攻坚、真抓实干,全力推动安全生产工作再上新台阶,为全县经济社会高质量发展保驾护航。