一、工作目标

通过有计划、有重点的行政检查，全面掌握本县文化旅游企业经营状况，及时发现并纠正违法违规行为，督促企业落实安全生产主体责任，维护文化旅游市场的健康、稳定、有序发展。

二、检查依据

文化市场相关：《互联网上网服务营业场所管理条例》《娱乐场所管理条例》《旅行社条例》

安全生产相关：《中华人民共和国安全生产法》及其他有关安全生产的法律法规。

三、检查主体

县文化和旅游局各相关业务股室、文化市场综合执法大队。

四、检查对象

本县辖区内的互联网上网服务营业场所、娱乐场所等文化旅游企业。

五、检查内容

经营资质方面：企业是否持有合法有效的经营许可证、营业执照，相关证照登记信息是否与实际经营情况一致，有无超范围经营现象　。

经营行为方面：文化市场重点检查互联网上网服务营业场所是否接纳未成年人、娱乐场所播放内容是否违规、营业性演出活动是否依法依规举办等。

安全生产方面：企业安全生产责任制是否落实，安全管理制度是否健全，消防设施设备是否完好有效，应急预案是否制定并定期演练，安全隐患排查治理是否到位等。

六、检查方式

日常巡查：执法人员按照划分的责任区域，对辖区内文化旅游企业进行定期巡查，及时发现问题并督促整改。

双随机抽查：通过“双随机、一公开”监管平台，随机抽取检查对象和执法人员，对企业进行抽查，并及时公开抽查结果。抽查比例不低于30％，原则上同一企业每年被抽查次数不超过2次　。

专项检查：针对文化旅游市场特定时期、特定领域的突出问题，组织开展专项整治行动，集中力量打击违法违规行为。

联合检查：加强与公安、市场监管、消防等部门的协作配合，开展联合执法检查，形成监管合力。

七、检查时间安排

第一季度（1月　－　3月）开展元旦、春节期间文旅市场专项检查，重点检查旅游景区、星级饭店、娱乐场所、互联网上网服务营业场所的安全生产和经营秩序，检查比例不低于30％。结合“双随机、一公开”，抽取部分企业进行抽查。　

第二季度（4月　－　6月）开展“五一”小长假前文旅市场检查，重点检查旅行社经营行为、旅游合同签订及履行情况，检查比例不低于20％。对文化市场部分领域开展专项检查，如互联网文化单位、营业性演出市场等。持续推进“双随机、一公开”抽查工作。　

第三季度（7月　－　9月）开展暑期文旅市场检查，重点检查旅游市场秩序、景区流量管控、娱乐场所未成年人禁入等情况，检查比例不低于30％。针对安全生产开展专项检查，对企业安全生产主体责任落实情况进行全面排查。开展“双随机、一公开”抽查，提高抽查频次。　

第四季度（10月　－　12月）开展“中秋”“国庆”黄金周文旅市场检查，重点检查旅游服务质量、市场秩序、安全生产等，检查比例不低于30％。对全年行政检查工作进行总结梳理，对问题突出的企业进行复查，确保整改到位。　

八、工作要求

严格规范执法：检查人员要严格遵守法律法规和工作纪律，按照法定程序和权限开展检查，做到公正、公平、公开。严格落实“五个严禁”“八个不得”，严禁逐利检查、干扰企业正常生产经营、任性处罚企业、下达检查指标、变相检查等行为。

加强沟通协作：各相关股室和执法大队要密切配合，形成工作合力。加强与其他部门的信息共享和联合执法，共同维护文化旅游市场秩序。

对检查中发现的问题，要建立台账，跟踪督促企业整改落实。对违法违规行为，依法依规严肃处理，并及时向社会公开处理结果。将检查结果纳入企业信用管理体系，对信用良好的企业给予激励，对失信企业实施联合惩戒。

注重宣传引导：在开展行政检查的同时，加强对文化旅游法律法规和政策的宣传，提高企业依法经营意识，引导企业自觉规范经营行为。及时总结推广先进经验和做法，营造良好的市场环境。

附件：千阳县文化和旅游局2026年涉企行政检查事项公示