主要负责人解读：《千阳县人民政府办公室关于印发深入开展“就业创业百千万、稳岗兴业在千阳”十大行动实施方案的通知

原文链接：http://www.qianyang.gov.cn/art/2020/9/22/art_15584_1367293.html

县人力资源和社会保障局党组书记、局长 武晓峰

一、总体要求。坚持四个原则“稳字当头、守好底线、就业优先、政策落实”，实施就业创业“百千万”工程（百企增岗、千人创业、万人就业），做优做强“十大行动”（1.“减负降本”援企稳岗强基行动；2.“扩容增量”项目带动增岗行动；3.“造血强技”职业培训赋能行动；4.“增效提质”劳务品牌兴业行动；5.“铺路助创”创新创业扩量行动；6.“培育载体”就近就业增收行动；7.“拓宽渠道”促大学生就业行动；8.“送岗到人”线上线下招聘行动；9.“真情相助”就业帮扶提效行动；10.“重点扶持”培育本土企业家行动），强化四个举措“减负、稳岗、扩就业”，采取四种方式“项目产业拉动、创新创业带动、技能提升助动、就业服务促动”，实现三个目标“一提升、三增加、两确保”（公共就业创业服务水平全面提升，城镇新增就业、农村转移就业、创业带动就业总量持续增加，确保职业技能培训全覆盖、零就业家庭动态清零）。

二、预期目标。依托“两园”（环保新材料工业园、农副产品加工园）援助百企增千岗，依托两级孵化平台（县、镇标准化创业中心）千人创业带就业，围绕四大劳务品牌（千阳苹果师傅、千阳绣娘、千阳保姆、千阳技工）万人培训稳就业。到年底，发放创业担保贷款2000万元，累计扶持创业3000人以上，农村实用技术、职业技能、创业能力培训4500人以上，全县新增城镇就业1200人以上，切实将城镇登记失业率控制在4%以内，全县农村劳动力转移就业4万人以上，其中贫困劳动力转移就业1.5万人以上。

三、落实四类政策

1.援企稳岗政策。对符合条件的参保企业，按规定继续落实“免、减、缓、返、补”五方面政策,执行期限到2020年底。

2.就业补贴政策。新增两项政策：对返乡农民工在养老护理家政行业就业的，给予每人1000元的一次性岗位补贴，执行期限到2020年底。对中小微企业招用毕业年度高校毕业生、签订1年以上劳动合同的，按每人1000元的标准，给予一次性吸纳就业补贴，执行期限到2020年底。继续落原有九项政策：实转移就业交通补贴、贫困劳动力一次性求职补贴、求职创业补贴、就业见习补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业介绍补贴、社区工厂补贴、就业扶贫基地补贴。

3.创业扶持政策。调高了创业担保贷款额度：对在县内自主创业，给予额度不超过20万元，期限不超过3年的创业担保贷款扶持；对合伙和组织起来创业的，给予额度不超过100万元，期限不超过3年的创业担保贷款扶持；对小微企业，给予额度不超过300万元，期限不超过2年的贷款贴息支持。新增三项政策：对电子商务平台企业和市场化创业服务机构每扶持1名创业者成功开办网店的，给予2000元一次性创业服务补贴。对创建的镇级标准化创业中心，每个给予专项补助资金10万元，主要用于为创业孵化实体落实水电费、场地租赁费补贴和人力资源服务、法务服务补贴。对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户免除上半年3个月房屋租金，对免除不足3个月的，在下半年进行顺延和补足。继续落实每人5000元的一次性创业补贴。

4.职业技能培训补贴政策。调整一项政策：对符合条件按规定开展“以工代训”的企业、农民专业合作社、社区工厂等各类生产经营主体，按“以工代训”人数给予补贴，补贴标准为每人每月600元，补贴期限3-6个月。继续落实七项原有政策：就业技能培训、创业培训、在岗职工培训、新型学徒制培训、转岗转业培训、职工岗前培训、中期培训等补贴政策。

四、工作落实。提出三个要求：1.提高政治站位；2.加强组织领导；严格督导检查。