流行性感冒(简称流感)是由流感病毒引起的一种急性呼吸道传染病,起病急,传染性强,易引起暴发和流行。接种流感疫苗是预防流感发生与流行最有效的手段,但流感病毒不断变异导致接种流感疫苗产生的保护性抗体维持时问较短,每年需在流感高发季节前接种流感疫苗。2023年春季,全县流感发病率明显升高,校园流感疫情频发,为进一步提高我县学生流感疫苗接种率,构筑免疫屏障,降低冬春季流感在校园暴发及流感与其他呼吸道疫情叠加的风险,特制定本方案。
一、目标
提高我县学生群体流感疫苗免疫覆盖率,降低在校学生流感罹患率,减少和控制托幼机构、中小学校冬春季流感疫情的暴发和流行。
二、实施原则、对象和内容
(一)实施原则
按照知情、自愿、自费的原则进行流感疫苗接种。
(二)实施对象
3岁及以上幼儿园儿童及所有小学、初中、高中在校学生。
(三)接种用疫苗
接种用疫苗包括:三价流感病毒裂解疫苗、四价流感病毒裂解疫苗、三价冻干鼻喷流感减毒活疫苗。
(四)接种原则
1.接种时间:在流感流行期到来前对受种者完成免疫接种;未在流行季前完成接种的对象,可于流行期正常接种。
2.接种剂量/剂次:根据疫苗说明书要求。
3.禁忌症:对疫苗中所含任何成分过敏者,及流感疫苗说明书上提及的其他特殊情况者。伴或不伴发热症状的轻中度急性疾病者,建议症状消退后再接种。
4.与新冠疫苗的接种间隔应为14天(除国家另行规定)。
5.该疫苗属于非免疫规划疫苗,费用由个人自理。
三、组织实施
(一)职责分工
1.县卫健局。成立流感疫苗接种工作领导小组,负责流感疫苗接种工作的领导和管理,会同教育体育局开展辖区内托幼机构和学校流感疫苗接种工作的指导,开展流感疫苗接种工作落实情况的督导检查。
2.县教体局。负责协助县卫健局组织辖区托幼机构和学校的流感疾病防控知识宣传,完善流感疫苗信息系统中的学校信息。
3.县疾控中心。负责接种工作的培训和技术指导;做好辖区内流感疫苗的需求统计、采购和接种安排;及时收集、统计和上报疫苗接种情况;指导幼儿园和中小学校开展预防接种宣传工作。
4.预防接种单位。负责本辖区流感疫苗接种工作的具体实施。按照规范要求做好流感疫苗接种和信息登记,将接种信息及时上报,同时反馈给儿童及学生所在幼儿园或学校,做好疫苗接种后疑似预防接种不良反应的监测和处置工作,按照要求上报流感疫苗接种信息。
5.县卫监所。负责对辖区接种单位流感疫苗接种工作的操作实施、疫苗使用登记、疑似预防接种不良反应处理和报告等情况进行监督检查。
(二)实施步骤
1.开展宣传动员。各学校、幼儿园、接种单位要开展流感相关知识普及,利用电视、广播、网络、微信、学校公告栏等方式开展流感疫苗接种宣传,提高知晓率。
2.接种意愿收集。对于有接种意愿的学生,学校要引导家长9月1日前按照知情自愿、自费的原则通过网络填报接种意愿等信息(填报流程见附件3),便于县疾控中心及时掌握流感疫苗接种需求补充流感疫苗,做好学生流感疫苗接种准备工作。
3.开展人员培训。县疾控中心负责对各预防接种单位参与流感疫苗接种的人员进行培训。培训内容应包括:学生流感疫苗接种工作方案、接种现场技术实施、接种区域划分、疑似预防接种异常反应处理等内容。
4.疫苗采购发放。县疾控中心根据登记接种数量在省疾控中心第二类疫苗招标目录内自行采购用于接种的流感疫苗及注射器。县疾控中心负责疫苗具体分发和管理,保证疫苗全过程冷链运输。接种单位要按照要求接收和保存疫苗。县疾控中心和接种单位要建立真实、完整的疫苗和注射器的分发、供应记录。
5.组织开展接种。各预防接种单位负责本辖区内所有幼儿园、小学、初中和高中流感疫苗接种工作。县疾控中心及接种单位在“陕西省流感疫苗接种系统”中查询学生流感疫苗接种意愿调查结果,及时采购流感疫苗,合理安排接种时问,错峰接种,避免受种学生及监护人聚集。各接种单位按照国家规范要求进行疫苗接种。幼儿园、学校按照摸底调查情况,通知学生在监护人陪同下,按照接种单位指定的时间前往接种单位缴费并进行接种。在接种留观期问,接种门诊应引导学生家长扫描“陕西省流感疫苗接种反馈二维码”(见附件4),完成接种信息反馈。
(三)信息收集与管理
1.系统账户设置。县教体局确定专人负责为各学校设置系统账户,县疾控中心负责为接种单位设置系统账户(见附件1)。
2.信息填报要求。县疾控中心负责在9月1日前完成流感疫苗接种系统中接种单位的预置及与学校的关联作(见附件1)。县教体局确定专人负责在9月1日前在“陕西省流感疫苗接种系统”中完成学校名单补充工作(流程见附件1)。各幼儿园、中小学校于9月1日前完成学生人数补充工作(见附件2)。
3.工作总结。流感疫苗接种工作完成后,县疾控中心在2024年1月20日前向县卫健局及市疾控中心上报学校流感疫苗接种情况总结,内容包括组织管理、宣传动员、人员培训、疫苗使用及管理、异常反应监测、督导检查、接种数据分析、接种有效性、安全性评估等,总结报告与评估分析均上报上级单位,并对活动所有相关资料包括文件、宣传材料、培训资料、接种报表等进行整理存档。
4.网络信息安全。为确保“陕西省流感疫苗信息收集系统”信息安全,系统密码设置应为字母加数字组合,长度为8位,不得使用过于简单的密码。不符合密码规则的用户不能登录系统,应由上级用户重新设置密码。
四、督导检查
各医疗卫生单位、幼儿园、中小学要按照工作责任,认真做好学生流感疫苗接种工作,县卫健局和县教体局将对学生流感疫苗接种工作进行督导,督导内容主要包括组织动员、现场实施、接种率评估等。