千阳县人民政府
中共千阳县委宣传部2019年部门综合预算说明
中共千阳县委宣传部
2019年部门综合预算说明
一、部门主要职责及机构设置
1.贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于宣传思想文化工作的方针政策和决策部署，拟定全县宣传思想文化工作总体规划，统筹协调推进宣传思想文化领域法治建设。
2.统筹协调党的意识形态工作，贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于意识形态工作的决策部署，组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查。
3.统筹指导协调全县理论研究、理论学习、理论宣传和理论队伍建设工作。承担县委中心组学习组织实施工作。
4.负责规划组织全县思想政治教育工作。组织开展全县性重大宣传活动。负责全县爱国主义教育和国防教育工作，培育和践行社会主义核心价值观。配合县委组织部做好党员教育工作。会同有关部门研究和改进群众思想教育工作，指导企业思想文化建设。
5.负责引导社会舆论，把握正确导向，指导协调全县新闻宣传工作，在政治方向和方针、政策方面实行领导。加强县级融媒体中心建设工作，巩固壮大主流思想舆论阵地，提高县级媒体传播力、引导力、影响力。
6.贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于网络安全和信息化工作的方针政策及决策部署；负责处理县委网络安全和信息化委员会日常工作；协调督促有关方面落实县委网络安全和信息化委员会的决定事项、工作部署和要求；组织研究和督促落实涉及政治、经济、文化、社会及军事等各个领域的网络安全和信息化重大事项，向县委网络安全和信息化委员会提出工作建议。
7.组织研究起草全县网络安全和信息化发展战略、宏观规划；统筹推进全县网络安全和信息化法治、标准建设；根据职责权限负责相关规范性文件的起草、制定、实施和监督检查；组织开展与网络安全和信息化相关的统计调查工作。
8.负责网络信息内容管理，落实党中央关于网络新闻信息传播的方针政策，组织协调全县网络宣传管理和舆论引导工作；推动网络宣传阵地建设和管理，维护网络意识形态安全；监督管理网络信息内容，组织开展网络舆论生态治理，处置和封堵网上有害信息，依法依规查处有关违法违规行为和网站。
9.负责协调处理网络安全和信息化重大突发事件以及有关应急工作；指导协调全县网络舆情信息工作，组织开展网络舆情信息收集、分析、研判和处置，跟踪了解和掌握网络舆情动态；落实党中央、省委、市委和县委关于网络宣传和网络舆论斗争工作任务；依法规范全县网络舆情服务市场。
10.推动全县网络阵地建设，统筹规划县内重点新闻网站建设，指导协调网络游戏、网络视听、网络出版等相关业务，推动移动互联网发展，会同有关部门推动传统媒体与新兴媒体融合发展；负责网站转载新闻稿源的管理。
11.推动网络社会工作和网络文化、网络文明建设；组织开展网上评论工作；发展、联系、服务互联网相关社会组织，指导互联网行业自律，推进互联网行业党建工作。
12.贯彻落实国家有关互联网信息服务资本准入和信息网络行业安全审查的政策规定；依法履行网络新闻业务和具有新闻舆论及社会动员功能业务的日常监管职责；指导有关部门督促电信运营企业、接入服务企业、域名注册管理和服务机构等做好域名注册、互联网地址（IP地址）分配、网站登记备案、接入以及网络行为主体身份信息核对等基础管理工作；指导推进新技术新应用安全评估，统筹协调全县移动互联网管理。
13.依法履行网络安全监督管理职责，统筹协调全县网络安全保障体系和可信体系建设，组织协调有关部门制定相关行业网络安全规划及保障评价指标体系，协调推进信息安全、数字安全等保护工作；指导全县网络安全信息共享和通报。
14.统筹协调全县数字经济和信息化发展；指导推进党政军部门、重点行业网络安全保障和信息化工作，统筹推进网络安全和信息化军民融合深度发展；推进网络强县、数字千阳等有关工程建设，协调推动公共服务和社会治理信息化；组织开展网络安全和信息化国内国际交流合作；组织拟订扶持全县信息网络行业自主创新和发展的政策体系并督促实施，推动建立健全信息网络行业投融资支持服务体系、技术创新服务体系；统筹协调全县重要信息资源的开发利用与共享。
15.统筹规划和指导协调全县新闻出版事业和产业发展，管理新闻出版行政事务，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业、出版物发行业，管理著作权等。组织指导协调全县“扫黄打非”工作。
16.统筹规划和指导协调全县电影事业和产业发展，负责管理电影行政事务，指导监管电影制片、发行、放映工作，组织对电影内容进行审查，指导协调全县性重大电影活动。
17.统筹指导协调全县文化体制改革、文化事业、文化产业及旅游业发展。拟订扶持文化产业发展的意见措施。协调有关部门拟订全县文化产业总体发展规划。指导协调推动精神文化产品的创作与生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展有关工作，指导协调推动群众文化建设。
18.统筹协调组织全县对外宣传工作，指导协调有关部门研究拟定对外宣传工作规划。统筹对外传播能力建设，指导对外文化交流工作，协调推动中华文化走出去工作。指导协调全县新闻发布工作，负责县政府新闻发布组织实施工作，推动新闻发言人制度建设。协调并会同有关部门做好境外来访记者的引导和服务。
19.指导协调部署全县精神文明建设工作，组织开展群众性精神文明创建活动。负责新时代文明实践中心工作的统筹协调和组织实施，指导新时代文明实践中心建设工作，推动县、镇、村新时代文明实践活动常态化开展。组织实施文明县城常态化管理检查考核及全县文明单位的检查评比、命名表彰。负责全县思想道德建设工作，协调做好未成年人思想道德建设、志愿服务等工作。
20.负责组织、协调、指导全县文艺文学工作；指导文艺文学工作者开展理论学习、展赛演出、书刊出版、文艺评论等系列活动；负责对县级文艺家专业协会、学会工作的指导和监管。
21.完成市委宣传部和县委交办的其他任务。
22.县委宣传部内设4个组室：秘书组、新闻宣传组、综合业务组、精神文明组。
二、2019年度部门工作任务
1.严格落实意识形态工作责任制，年内开展专题督促检查2次。指导各党委开展中心组学习不少于6场（次），督查旁听5个党委。半年向市委、市委宣传部、县委常委会报告工作情况。
2.以习近平新时代中国特色社会主义思想传播行动为统领，持续推进“三微”宣讲，做好“学习强国”平台推广应用，推动党的理论深入人心、落地生根。
3.在市以上党报党刊发表宣传千阳稿件50篇，网络媒体发稿60篇。组织自行车骑行比赛、苹果节等活动集中宣传，唱响美丽千阳品牌最强音。
4.完成县级融媒体中心建设，举办自媒体大赛、编发人员培训表彰活动。深入推进舆论环境整治成果巩固活动，营造清朗网络环境。
5.组织庆祝新中国成立70周年系列主题宣传，展现全县经济社会发展成就和经验。
6.做好社会主义核心价值观“七进”教育工作，精心策划组织实施15场“我们的节日”主题实践活动；持续开展十星级文明户、身边好人推荐评选活动，弘扬社会正能量；
7.开展文明单位、文明村镇、文明校园等群众性精神文明创建活动，年内完成10个市级、12个县级文明单位创建工作。深化“美丽乡村文明家园”建设、诚信千阳、志愿服务制度化建设，扎实做好未成年人思想道德建设，年内命名表彰30名县级美德少年。
8.指导各志愿服务组织开展志愿服务活动，对先进志愿服务组织、项目、个人进行表彰奖励。
9.完成新文村脱贫攻坚帮扶任务。
10.争资金20万元。
三、部门预算单位构成
从预算单位构成看，本部门预算单位包括中共千阳县委宣传部一个单位，经费管理方式为行政全额。
四、部门人员情况说明
中共千阳县委宣传部总编制14名，其中行政编制9名，事业编制5名；实有在职人员13名。退休人员3人。其他人员1名。
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截至2018年12月30日，本部门无公用车辆。2019年部门预算也未安排购置车辆。
六、部门预算绩效目标说明
2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款178.8万元，无政府性基金预算项目。
七、2019年部门预算收支说明
（一）收支预算总体情况
2019年本部门预算收入178.8万元，其中一般公共预算拨款收入178.8万元，较上年增长17.7万元，主要原因是调整工资标准和本单位增加工作人员1名带来的人员经费增长。2019年本部门预算支出178.8万元，其中一般公共预算拨款支出入178.8万元，较上年增长17.7万元，主要原因是调整工资标准和本单位增加工作人员1名带来的人员经费增长。
（二）财政拨款收支情况
2019年本部门财政拨款收入178.8万元，其中一般公共预算拨款收入178.8万元，较上年增加17.7万元，主要原因是调整工资标准和本单位增加工作人员1名带来的人员经费增长。2019年本部门财政拨款支出178.8万元，其中一般公共预算拨款支出入178.8万元，较上年增增加17.7万元，主要原因是调整工资标准和本单位增加工作人员1名带来的人员经费增长。
（三）一般公共预算拨款支出明细情况。
1.一般公共预算当年拨款规模变化情况
2019年本部门一般公共预算拨款支出178.8万元，较上年增加17.7万元，主要原因是调整工资标准和本单位增加工作人员1名带来的人员经费增长。
2.支出按功能分类的明细情况
2019年本部门一般公共预算支出178.8万元，其中：
（1）行政运行（2013301）147.1万元，较上年增加15.8万元，原因是调整工资标准和本单位增加工作人员1名带来的人员经费增长。
（2）一般行政管理事务（2013302）20.5万元，较上年增长0.5万元，原因是增加１人。
（3）住房公积金（2210201）11.2万元，较上年增加1.4万元，原因是增加１人。
3.支出按经济分类的明细情况
（1）按照部门预算支出经济分类的类级科目说明。
2019年本部门一般公共预算支出178.8万元，其中：
工资福利支出（301）145万元，较上年增加16.7万元，原因是调整工资标准和本单位增加工作人员1名带来的人员经费增长。
商品和服务支出（302）13.4万元，较上年增加1.5万元，原因是本单位增加工作人员1名带来的人员经费增长。
对个人和家庭的补助支出（303）0.4万元，与上年相同。
其他支出（399）20万元,与上年相同，系专项业务经费支出。
（2）按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。
2019年本部门一般公共预算支出178.8万元，其中：
机关工资福利支出（501）145万元，较上年增加12.6万元，原因是调整工资标准和本单位增加工作人员1名带来的人员经费增长。
机关商品和服务支出（502）13.4万元，较上年增加1.5万元，原因是本单位增加工作人员1名带来的人员经费增长。
对个人和家庭补助支出（503）0.4万元，与上年持平。
其他支出（599）20万元,与上年相同。
（四）政府性基金预算支出情况
本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。
（五）国有资本经营预算拨款收支情况
本部门无国有资本经营预算拨款收支。
（六）“三公”经费等预算情况。
2019 年本部门一般公共预算“三公”经费预算支出2.9万元，与上年持平。其中因公出国费0万元，与上年相同，原因是无因公出国业务；公务接待费2.4万元，与上年持平；公务用车运行费0万元，公务用车购置费0万元，与上年相同，原因是本部门无公务用车。会议费及培训费预算0.5万元，其中会议费0万元，培训费0.5万元，与上年相同。
（七）机关运行经费安排情况
2019年本部门机关运行经费财政拨款预算13.4万元, 较上年增长1.5万元,原因是本单位增加1人。
（八）政府采购情况
2018年本部门无政府采购预算，并已公开空表。
八、专业名词解释
1.机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2.“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。