5月12日，经县政府同意，县政府办公室印发了《千阳县城区防汛排涝应急抢险预案》（千政办发〔2026〕12号，以下简称《预案》），对做好千阳县城区暴雨洪水灾害防范与处置工作，保障人民群众生命财产安全和经济社会发展具有重要意义。现将《预案》解读如下。

一、编制背景

此次《预案》编制，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示精神，有效防范和处置暴雨洪水灾害，高效有序地实施城区防汛和抗洪抢险救灾工作，使洪涝灾害处于可控状态，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，为我县经济社会高质量发展提供坚实安全保障。

二、编制依据

按照《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国水利行业标准城市防洪应急预案编制导则》《陕西省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《陕西省实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》《陕西省河道管理条例》《宝鸡市突发公共事件总体应急预案》《宝鸡市防汛应急预案》《千阳县防汛应急预案》等法律法规和文件，结合全县城区防汛排涝应急抢险工作实际，特制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于县城建成区内突发性暴雨、洪水灾害及其次生灾害的防御和应急处置。

四、该预案的主要内容

本预案共设置7个章节。

（一）总则。明确了编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、城区防汛特点。

（二）组织指挥体系及职责。明确了县级城区防汛排涝应急抢险指挥机构及各成员单位职责。

（三）预防和预警。进一步健全监测预警队伍，完善防汛监测预警体系，明确了预警级别、预警发布等相关内容。

（四）应急响应。包括分级响应程序、响应措施、信息报送、指挥协调、应急人员及群众安全防护、人员避险转移、信息发布和应急结束。

（五）应急保障。包括通信与联络保障，应急支援与装备保障：应急队伍保障、交通运输保障、医疗防疫保障、治安保障、物资保障、供电保障、经费保障、社会动员保障，以宣传和培训。

（六）善后工作。明确了救灾、救济救助以及水毁工程修复。

（七）附则。包括预案解释部门、预案实施时间。

五、预案的解释及实施

《预案》由千阳县住房和城乡建设局负责解释。

《预案》自印发之日（2026年5月12日）起实施。

六、政策解读单位及政策咨询电话

政策解读单位:千阳县住房和城乡建设局

政策咨询电话：0917-4241061

千阳县人民政府办公室关于印发千阳县2026年城区防汛排涝应急抢险预案的通知