千阳县人民政府
千阳县卫健局印发千阳县2023年度乡村医生培训实施方案
为认真贯彻落实中办、国办《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》和县委主要领导调研讲话精神，不断完善乡村医疗卫生体系，巩固提升镇村一体化服务，突出村医队伍建设，增强基层医护人员职业素质与服务水平，保障基层群众“好就医，就好医”，为全面推进健康千阳建设和乡村振兴提供健康保障，特制订本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实新时代党的卫生与健康工作方针，把乡村医疗卫生工作摆在乡村振兴的重要位置，以基层为重点，以镇村一体化管理为抓手，以医卫进基层助力乡村振兴行动为载体，加快县域优质医疗卫生资源扩容和均衡布局，推动重心下移、资源下沉，立足在岗乡村医生现状，加强适宜人才培养和引进，推动乡村医生向执业（助理）医师转化，打造一支专业化、规范化乡村医生队伍，让广大农民群众能够就近获得更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务，为维护人民健康提供有力保障。
二、培训内容
培训主要内容为《新编乡村医生在岗人员培训教材》相关内容，以全科医学理念、实践技能操作、基层适宜技术为主，包括常见病的诊断和治疗、急危重症的识别处置与安全转诊、慢性非传染性疾病的规范化管理、健康教育和健康生活方式指导、中医适宜技术、常见病诊疗技术操作规范等；结合村镇属地化管理开展应对突发公共卫生事件和疫情防控相关知识培训，提升传染病筛查、早期识别、及时上报、应急处理、随访管理等综合管理能力；提升抗微生物药物临床应用、预防性应用水平；强化医德医风教育等课程。
三、组织实施
2023年乡村医生培训分五个层级组织实施。
（一）市级集中培训
按照市卫健委《关于做好2023年度基层卫生人才能力培训项目工作的通知》要求，分为线上和线下培训，线下培训期限为1个月，由宝鸡市第二、三人民医院组织分三批次实施，具体时间按实施机构通知为准。我县遴选20名乡村医生参加培训，其中城关、张家塬卫生院各4人，南寨、草碧卫生院各3人，崔家头、柿沟卫生院各2人，水沟、高崖卫生院各1人（详见附件1）。
（二）县级全面培训
乡村医生县级全面培训采用现场集中教学，由县卫健局组织实施，城关镇中心卫生院承办，师资力量在县级医疗卫生单位抽调。县卫健局副局长李俊魁任班主任，张家塬镇中心卫生院院长杜红春任班长，培训时限3天（24课时），原则上未参加市上2023年度集中培训的乡村医生全部参训，于2023年7月10日前上报参训乡村医生名单（附件2）。培训班负责制定培训方案、购置教材、课程设计、师资聘请、学员管理、生活保障、资料收集等工作。县级全面培训于2023年7月31日前完成。
（三）县级医院跟班培训
乡村医生临床跟班学习，使村医通过实践，理论联系实际，掌握各科常见病、多发病及常见急难重症的诊断、防治原则和处理方法，提高村医独立认识问题、分析问题和解决问题的临床实际工作能力。跟班学习分期分批进行，学习期限4周，每日学习时间按照学习医院正常上班时间进行。根据村医学习需求，由县人民医院负责临床类别的乡医培训、县中医医院负责中医类别的乡医培训。参加本年度跟班学习村医城关、张家塬镇中心卫生院各2人，南寨、草碧、水沟、柿沟、高崖、和崔家头等6家卫生院各1人。要求各镇卫生院7月10日前上报参训村医名单（附件3），县、中两院于9月30日前完成跟班培训，并上报培训工作小结。
（四）院内自主培训
各镇卫生院要建立健全乡村医生培训管理长效机制，采用乡医集中学习、个人自学相结合的方式，组织卫生院高年资医师或聘请县级医师授课，集中学习结合乡村医生例会，每月至少1次，并不少于4个学时，个人自学要明确要求，跟踪督导，学习成效每月考核评估。要把村医学习培训情况纳入乡村医生绩效考核，作为年终评优评先的重要依据。各镇卫生院于每年12月20日前，汇总上报乡村医生培训情况。
（五）下沉指导培训
各县级医院、镇卫生院要按照《千阳县医疗卫生进基层助力乡村振兴行动实施方案》要求，下沉优质医疗资源，落实落细各项帮扶任务，发挥“传、帮、带”作用，指导卫生室建章立制，指导村医规范门诊诊疗、合理用药，开展处方点评、一对一业务培训等工作，提高乡村医生诊疗水平和服务能力。
四、工作要求
（一）提高认识，统一思想。开展乡村医生培训是贯彻落实两办关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展意见和县委主要领导调研讲话精神的重要举措，是织密织牢县、镇、村三级医疗卫生服务体系的重要抓手，是干部作风能力提升年活动和优化营商环境的重要内容，各医疗卫生单位要充分认识乡村医生培训工作的重要性和必要性，通力协作，精心组织。
（二）统筹安排，精心实施。各医疗卫生单位要克服工学矛盾，统筹安排，保证讲师、学员的培训时间，非必须原则上不允许请假。县人民医院、县中医医院、各镇卫生院要成立组织机构，明确职责分工，科学合理安排课程，精心组织学习，确保项目顺利实施，达到预期目标。
（二）加强管理，严格考核。县局将乡村医生受训情况纳入其从业资格考核，根据乡村医生培训出勤与学习效果测验情况，进行综合考评，考评结果分为“合格”和“不合格”，将乡村医生培训结果记入《乡村医生执业证书》的“培训记录”栏。作为其从业资格考核、评定执业注册“考核记录”的主要依据。
（三）强化督导，确保实效。县局将组织专人定期、不定期对全县乡村医生培训工作进行督导检查，实地查验培训资料、学员笔记、（考勤、考核）记录，对培训结果进行检查评估。对组织周密、管理规范、效果良好的单位进行通报表扬，对流于形式、疏于管理、旷课缺勤的单位或个人进行处理。